人力资本视角下的农村初中辍学问题实证研究

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中国未来的经济发展取决于现在的人力资本储备水平,但目前我国城乡人力资本储备,尤其是城乡教育质量还存在巨大差异,这将严重影响我国未来经济的稳定发展。国际经验表明,公平发展和人口素质是从中等收入向高收入国家成功转型的重要条件。提高劳动力教育水平,保证绝大多数劳动力接受高中阶段教育是一个国家成功跨越“中等收入陷阱”的重要基础之一。然而已有的研究表明,我国贫困地区农村初中的辍学率高达25%以上。初中阶段的高辍学率增加了教育成本,浪费了教育资源,损害了成本效益,使得人力资本通过教育途径提升的途径在初中就切断了。更重要的是,高辍学率会减少国家的人力资本的存量,最终导致失业的增加。在长期中,不断增长的失业率和持续扩大的不平等问题,将阻碍整个国家的经济发展和社会稳定。减少初中生辍学对于中国未来的经济发展有着重要的意义。因此,本文的目标是通过大样本的调查研究和运用随机干预试验的方法进行政策模拟的评估,进一步了解贫困农村地区在人力资本储备中的初中阶段教育问题,分析影响农村地区的初中生辍学的相关因素,理解农村初中生辍学的一般过程,并探索降低初中生辍学率的有效途径。运用实证研究结果为我国未来的经济发展提供合格的人力资本储备提供可行的政策建议。为了实现上述目标,本研究收集了西北贫困农村地区的75所农村初中9250名学生3年的跟踪调查数据,包括学生的个人和家庭特征信息,标准化数学测试,以及衡量学生心理焦虑状况的不安倾向诊断测试。同时也对75所农村初中的校长进行问卷访谈收集了学校层面的基本特征信息。另外,还随机选取了部分辍学离开学校的学生进行了半结构式访谈。在75所样本学校中,随机选取了35所作为干预组,培训学校现有的教师对学生开展每周一节的心理成长技能课程,让学生通过参与课程活动学习应对压力、处理师生关系和同伴关系等情感技能。在开展随机干预试验的基础上,通过定量分析和定性访谈相结合的混合研究方法对农村贫困地区人力资本储备中的初中生辍学问题进行分析。研究结果表明,现阶段我国西北农村贫困地区的样本学校初中辍学情况依旧严峻,样本学校的初中学生在初一和初二的两年平均辍学率高达13%,各样本县的辍学率从7.2%到27.1%不等。样本学校中有超过74%的农村学生存在心理健康问题的风险,这一比例比城市学生高出12倍。农村初中生辍学行为除了和家庭经济因素相关之外,年龄较大、男生、学业表现落后等群体也是辍学的高风险群体,并且发现学生的学习焦虑等心理健康因素也和辍学行为显著相关。能够直接影响到学生辍学决定的关键因素主要有四种,分别是:学习成绩、师生关系、同伴关系和父母对子女的态度。学生对于学术系统和社交系统的整合共同决定学生留在学校的意愿。借鉴Tinto的中途辍学理论模型,总结出我国农村初中生辍学的一般过程大致可以分为三个阶段,分别是:辍学念头产生阶段、干预阶段、辍学行为实施阶段。随机干预试验的结果显示,和控制组相比,干预组学校中的平均辍学率和学习焦虑水平在中期评估中都有显著下降,但在末期评估中这些影响并不显著。同时,干预对于存在辍学高风险的学生,以及年龄较大或经常和辍学同伴保持联系的弱势学生群体的效果更明显。和已有文献中的一些减少辍学的干预措施(例如有条件的现金转移支付)相比,本研究的干预措施具有更高的成本效率。这种从供给角度出发的干预措施不仅能够减少辍学,同时可以提高在校的教育质量,从而提升人力资本水平的储备水平。本文建议关注农村贫困地区在人力资本培养过程中的初中生辍学问题,厘清初中生辍学行为的相关因素是降低和解决辍学问题的基础。健康和教育政策的制定者要考虑从降低农村初中学生辍学率和改善农村学生心理健康水平的角度提升农村人力资本水平,从而缩小城乡差距,实现我国经济在新常态下的成功转型升级。本研究的创新之处在于使用的数据来自抽样调查收集的大样本一手数据,因此克服了在分析农村初中生辍学问题时单纯使用国家统计数据来进行分析的缺陷。并且首次在西北贫困农村地区的辍学问题研究中,使用实验经济学中随机干预试验的方法来评估对农村地区的初中生进行心理健康干预的效果,从而说明干预与人力资本培养中的辍学问题以及心理健康水平之间的因果影响。通过理论模型和实证分析相结合,探讨了农村人力资本储备过程中的初中生辍学一般过程和减少辍学的行动干预方法。研究结果从人力资本提升的角度为解决经济发展中农村贫困地区的现实问题提出了可行的政策建议。
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