农民工的产生与发展顺应了工业化、城镇化与现代化是三位一体的历史发展趋势,他们对城市的发展,对农村经济的繁荣和沟通城乡间联系起了至关重要的作用,农民工已经成为我国农村劳动者向现代产业工人转变的重要形式,对于增加农民收入,转移农村剩余劳动力具有重要的意义。然而另一方面农民工引发的种种问题说明,我国这种农民向市民的转变,还是不彻底的,积累了许多社会不安的因素。为什么农业劳动力转移不彻底,为什么城镇化进程会滞后,其原因固然是多方面的,但社会保障体系建设的缺损与滞后不能不说是其中一个十分重要的原因。因此,重视并进一步完善农民工社会保障,对于深化我国经济体制改革、建立和完善社会主义市场经济、尽快建成社会主义法制国家有着重要的作用和意义。当前我国农民工的社会保障建设正处于起步阶段,因此实践过程中,尚存在不少问题,因而有必要通过理论和实践的探索予以解决,本文以贵阳市为例,对农民工社会保障进行系统剖析与研究,考察贵阳市农民工社会保障的现状及现存问题,提出“分类分层分阶段逐步推进”,依次建立农民工的工伤保险、医疗保险尤其是大病医疗保障、养老保险、失业保险等制度,积极而有效地逐步维护和实现农民工的基本社会保障权益策略,以保障农民工的基本社会权益,促进贵阳市经济社会的和谐发展。