【摘 要】
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党的十九届四中全会鲜明提出“坚持和完善党和国家监督体系”目标,对干部选拔任用的监督是党内监督的重要组成部分,加强此方面监督理论研究越发强烈。同时,科级干部是目前干部职务、职级设置系统的最低领导层次,是干部走上更高领导岗位的起点。作为直接服务人民群众的干部群体,科级干部的选拔任用结果往往更能决定人民群众的切身利益,从而更被关心关注,人民群众对用监督的高质量保障选拔任用科级干部工作高质量的需求越来越强
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党的十九届四中全会鲜明提出“坚持和完善党和国家监督体系”目标,对干部选拔任用的监督是党内监督的重要组成部分,加强此方面监督理论研究越发强烈。同时,科级干部是目前干部职务、职级设置系统的最低领导层次,是干部走上更高领导岗位的起点。作为直接服务人民群众的干部群体,科级干部的选拔任用结果往往更能决定人民群众的切身利益,从而更被关心关注,人民群众对用监督的高质量保障选拔任用科级干部工作高质量的需求越来越强烈。如何加强对科级干部选拔任用的监督,提高监督质效,提升群众满意度成为亟需解决的研究课题。本文在研究国内外相关资料的基础上,归纳了对科级干部选拔任用的监督等核心概念,分析了监督主体、内容、手段等监督要素及监督特点,通过运用文献研究法、访谈法、系统分析法,并注重立足于S市实际情况,系统梳理了S市监督科级干部选拔任用的发展历程,总结出S市关注源头预防、注重程序规范、重视检查纠偏的“事前、事中、事后”全流程监督模式。笔者将研究科级干部的特殊性放在重要位置,在分权制衡理论、马克思主义监督理论、过程监督理论的支持下,结合分层分类访谈,发现了存在的监督主体力量薄弱、同级监督空转运行、政策规定存在盲区、震慑效应尚未形成、监督合力发挥不够等问题,找到了人员配置不足、体制机制不顺、制度文件不全、问责力度不大、信息共享不畅等深层次原因。同时聚焦问题提出了五条对策,一是强化监督队伍力量,二是理顺监督体制机制,三是健全监督制度体系,四是加大职责追究力度,五是构建监督信息平台。本文尝试通过研究S市对科级干部选拔任用的监督,为其他地区、单位监督科级干部选拔任用提供积极参考,为坚持和完善党内监督提供有益尝试。
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