排污权跨区域交易的市场效率研究

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在经济一体化不断加深的背景下,区域间污染物传输问题也愈加严重。随着中国酸雨、雾霾、河流等跨区域污染事件的频繁发生,以行政区域为界实施的环境治理政策与污染物跨区域扩散之间的矛盾日益加深,跨区域环境污染责任的不确定性,加剧了各方的利益冲突。为解决频繁发生的跨区域大气污染事件,2013年国务院印发了《大气污染防治行动计划》,提出了在京津冀、长三角地区建立大气污染区域协作机制,2014年发布了《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,指出各地区按照党中央、国务院的决策部署,激活排污权交易市场,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,2017年底基本建立排污权的有偿使用和交易制度。在此背景下,研究排污权跨区域污染治理机制的市场效率,研究排污权跨区域交易增加社会总体效益所需的经济条件,对于实现区域经济环境协调发展具有重要的现实意义和理论意义。本文以排污权跨区域交易市场效率为研究对象,在对已有研究进行梳理的基础上,结合跨区域协同治理理论,在不考虑环境自净能力的条件下,应用非合作博弈模型,构建了不同地区企业间排污权跨区域交易市场效率测度模型,详细分析了影响排污权跨区域交易市场效率的影响因素及影响机制,求解了排污权跨区域交易引致社会福利增加的经济参数变化区间,并以排污权交易试点区域为样本对模型分析结果进行了实证检验。研究发现:排污权跨区域交易的市场效率与污染物所造成的社会损害之间存在着倒“U”型关系,社会最大产出、企业数量、环境效率、单位污染物排放离散度等都会影响排污权跨区域交易的市场效率;在去除时间固定效应和时间趋势效应后,试点地区排污权的跨区域交易可以增加社会总体福利;单位污染物排放离散度、环境效率、教育程度、外商直接投资、市场化程度等变量对社会福利增加具有正向促进作用;该研究结果为京津冀、长三角等地区开展大气污染联防联控的工作奠定了理论基础。
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