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本文从我国增值税转型推广的方向和原则入手,从税收负担分析、超税负担分析和投资总量分析等多个方面对增值税转型的微观和宏观经济效应进行阐述;同时运用乘数理论,通过大量的数据测算就增值税转型对浙江经济的预期影响进行了实证分析,得出,增值税转型能够在一定程度上刺激浙江经济总量增长、促进产业结构优化和经济增长方式转变,而且浙江省地方财政完全能够承担增值税转型的风险。在此基础上,对增值税转型的推广时机和配套措施提出政策建议。全文共分五章:
第一章引言,阐明本文的写作背景和研究目的。
第二章通过对增值税概念和类型的阐述,指明消费型增值税优于其它类型增值税的根本特点;然后论述说明我国增值税转型改革进一步推广的历史必然性;再通过对东北地区增值税转型试行现状的分析,推断转型进一步推广可能遵循的方式和原则,以此作为本文展开增值税转型相关经济效应分析的基点。
第三章从理论上推导增值税转型可能产生的微观和宏观经济影响。首先,通过转型前后的税收负担和超税负担受益分析,得出在产品售价不变的前提下,企业是增值税转型的主要受益人。增值税转型会通过企业逐利的本性影响其投资决策,使之倾向于向固定资产构成比例较高的行业增加投资。然后,从宏观的角度分析增值税转型对投资数量和投资结构的影响。最后,根据哈罗德一多马经济增长模型和新古典经济增长模型的理论,说明增值税转型将通过刺激投资增长和技术进步对宏观经济增长产生促进作用。
第四章通过大量的统计数据就增值税转型对浙江经济和财政的具体影响进行测算和分析。首先是对浙江经济发展现状和存在问题的论述,指出增值税转型与浙江经济的内在联系。然后对浙江实施增值税转型的减税规模进行测算,因为减税规模的大小将直接影响其经济效应的大小。再运用乘数理论和税负测算方法,测算转型对浙江经济总量增长和经济增长方式转变的影响程度。最后,用静态分析和动态分析的方法,考察浙江省地方财政对实施增值税转型的承受力。
第五章提出政策建议。增值税转型改革宜尽早在全国范围内推行。政府若能在转型推广的同时进一步完善相关制度,使之与当前的税收征管能力、税制改革进程相协调,与经济发展目标相一致,将使增值税改革推进的步伐更加稳健,对经济的积极影响进一步放大。