在城乡二元经济结构状态下，我国社会保障制度存在着城乡差异。目前，农村仍实行以家庭保障为主，国家救济、集体补助为辅的保障方式，体现着农村社区居民互助共济的特点。现行农村社会保障政策主要涉及社会救助、社会福利、救灾救济、抚恤优待、合作医疗、养老保险等方面内容，具体实施政策因地区差别和经济条件的不同而有很大差别。本论文分五部分： 第一部分“序言”，阐述中国农村社会保障政策研究的意义和重要性，概括本研究的重点和创新。 第二部分“我国农村社会保障政策现状”，概括介绍了我国农村社会保障制度的建立与发展，现阶段我国农村社会保障制度的主要内容和基本特点。 第三部分“现阶段农村社会保障面临的新形势及存在的问题”，指出随着农村社会经济的发展，集体保障、土地保障、家庭保障功能弱化，农村社会保障需求呈现多元化，现行农村社会保障制度存在着制度化程度低、覆盖面小、财权事权不清、管理不规范等问题。 第四部分“建立和完善农村社会保障制度和体系的构想”，经比较和分析其他人思路，在分析农村经济发展现状基础上，提出建立和完善农村社会保障制度的基本思路。建立以社会保障与家庭保障、集体保障相结合的农村社会保障体系；重点建立农村社会救助制度、新型农村合作医疗制度；重视解决农民工和失地农民的社会保障问题；逐步建立农村养老保险制度，进一步完善优抚安置制度，积极推动社会福利和慈善事业发展。 第五部分“中国农村社会保障相关政策建议”，建议加快建立健全各项农村社会保障制度，尽快开展社会保障法的立法工作；建议通过完善公共财政，加大财政投入，逐步缩小社会保障制度的城乡差异。