本科教学工作水平评估实施背景下的教学型高校二级学院评估指标体系研究

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根据《二00六年全国教育事业发展统计公报》显示,2006年高等教育总规模超过2500万人,高等教育毛入学率已达到22%,进入国际公认的大众化发展阶段。教育部部长周济在2005年亚洲教育北京论坛发表主题演讲时表示,到2020年,中国的高等教育毛入学率将争取达到40%。高等教育规模的迅速扩大,使人们不禁产生了这样的疑问:教育条件、资源的发展,能否适应这种教育规模的扩大?人才培养质量能否保证?社会能否转换观念,接受“精英教育”到“大众教育”的转变?教育部为了进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导,促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作,促进学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想,改善办学条件、加强教学基本建设,提高教学管理水平,深化教学改革,建立学校内部质量保证体系,形成自我约束、自我发展的机制,不断提高教学质量和办学效益,更好的为社会主义现代化建设服务,特地组织了“普通高等学校本科教学工作水平评估”。在此背景下,各高等院校开展了“以评促建、以评促管、以评促改,评建结合,重在建设”的自评自建工作。一般来说,教学型高校以培养本科生为主。在高等教育大发展带来高校办学规模快速扩大的今天,相对于研究型、教学研究型、研究教学型高校来说,教学型高校办学历史相对较短,教学资源和办学实力也相对较弱,应对“扩招”的压力更大。因此,本科教学工作水平评估对教学型高校的指导、督促、帮助意义更大,因此,在众多高校中,教学型高校对待本科评估的态度更为积极主动。同时,本科评估对于教学型高校的生存和发展有着极其重要的意义:(1)有利于学校进一步明确办学指导思想,理顺办学思路,提高学校的整体办学水平,突出办学特色;(2)有利于巩固教学工作的中心地位,促进教学质量的不断提高;(3)有利于促进教学管理的规范化、现代化、科学化,提高教学管理的水平;(4)有利于促进包括师资队伍建设、专业与课程建设、学风建设在内的教学基本建设,深化教育教学改革;(5)有利于增强学校的凝聚力,促进优良校风的形成。在学校的自评自建工作中,针对二级学院的特点,出台二级学院评估的指标体系,是学校在评建过程中面临的一个课题。二级学院评估指标体系,相对于针对学校的《本科教学工作水平评估指标体系》来说,有相同点亦有不同点,确切针对二级学院的工作特点和性质来制订指标体系,这是对二级学院进行评估工作的一个重要环节。我曾经在教学型大学——苏州科技学院评估建设办公室工作,经历了学校从自评自建、专家评估、自行整改的一系列评估工作,对教学型大学在自评过程中建立二级学院评估指标体系有着一定的想法和建议。本文就是在工作实际过程中,研究建立的针对教学型高校的一套二级学院的指标体系,供评估工作者参考。
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