党的十九大报告指出:“要增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”政府的公信力来源于民众对政府的信任与支持。良好的政府信任可以巩固政权稳定、降低执政成本、提高行政效率、实现社会稳定发展。社会保障作为调节收入差距、促进社会公平、保证社会经济发展的一项制度安排,其作用的发挥可能会直接影响到民众对政府的信任。随着世界上规模最大的社会保障体系在我国建成,社会保障制度的政治功能也吸引了研究者的关注,关于社会保障制度对政府信任的影响机制也逐渐成为了公共管理领域的研究热点。本文认为,社会保障满意度对政府信任存在正向影响,并可能通过经济理性机制和社会增益机制发挥作用。基于CSS2017年的数据,本文通过描述性统计分析、回归模型分析和中介效应检验等方法,探讨了公众社会保障满意度和基层政府信任之间的关系。实证研究结果表明:我国当前的社会保障满意度和基层政府信任均处于较高的水平,且两者之间呈现显著的正相关关系。在社会保障满意度对政府信任的影响机制中,社会增益机制得到验证,经济理性机制未得到验证,这说明在我国社会保障满意度对政府信任的影响机制中,社会公平感发挥了重要作用,同时也应看到,虽然经济理性机制即主观阶层认同的中介作用并未得到验证,但数据分析结果表明主观阶层认同在社会保障满意度对基层政府信任的正向影响中具有潜在的弱化作用,这意味着社会保障的攫取效应虽未出现但已有隐患。针对研究结果,本文有如下启示:一是政府有责任也应有信心主导社会保障制度的改革,社会保障的政府供给并不意味着保守和低效率,只要政府为民众提供了优质的社会保障也可以收获民众的信任;二是社会保障制度必须始终坚守公平这一核心理念,应进一步消除社会保障制度的职业身份差异,并通过民众社会公平感的提升,增强政府信任水平;三是社会保障制度的建设要始终坚持以人为本,注重改善与民众直接感受密切相关的社会保障服务质量,同时还要合理分配社会保障的责任分担,并引导民众设立合理的社会保障预期,在制度建设转化为政府信任的过程中,防止攫取效应的出现。