目前,陕西省大部分高校陆续开设了通识课程,但多数高校仍停留在开设多门选修课的层面上,并未从通识教育的理念上开展通识课程。通识教育在当代大学教育中处于一种尴尬的境地:一方面,通识教育的重要性在理论上不断地被肯定;另一方面,通识教育的重要性在实践中又不断地被教育者忽视,导致了通识课程理论和实践的分离,不利于学生创新能力的培养。通识教育的实施必须由通识教育课程来完成,因此,通识教育要在大学教育中得以实现,不仅需要研究通识教育理念问题,还必须对通识课程进行探讨。论文选取陕西省普通高等教育为研究背景,以普通高校通识课程内容体系设置为研究对象。首先,本文对国内通识课程的总体研究状况做了简要概括,进而阐述了研究陕西省通识课程体系的重要性,并界定了通识教育和通识教育课程的概念。其次,运用马克思主义关于人的全面发展学说、素质教育思想和相关的课程理论,对通识课程设置的理念进行了阐述;再次,通过实证调研,运用翔实的数据和可靠的资料,对陕西普通高校通识课程设置的现状进行分析,发现了通识课程设置中存在的问题:如,师生对通识课程设置的理念认识不够、通识课程设置单一化、课程开设的成效欠佳等问题,并结合相关的理论对存在的问题进行了原因分析;最后,通过借鉴发达国家和国内发达地区在通识课程设置方面的成功经验,从目标构建、内容的组织与选择方面、以及教学方式等方面对陕西省普通高校通识课程内容体系进行了构建,并对陕西省普通高校通识课程改革提出了些建议。如,进一步深化对课程建设的认识,完善课程结构,改进教学方式,完善和建立专任通识课程教师队伍以及设立专门的课程管理机构等。论文采用文献法、比较法、访谈法、问卷调查法以及统计法等研究方法,对陕西省普通高校通识课程设置存在的问题进行了调查,通过对数据的处理分析,指出了影响陕西高校通识课程建设的主要问题,对陕西普通高校通识课程的科学设置和有效开展具有重要的借鉴意义和参考价值。