村镇银行的出现改变了我国农村金融市场的原有改革思路,由“存量”改革转变为“增量”改革,是我国农村金融机构改革史上的创新之举,标志着我国农村银行金融机构将进入一个崭新的发展阶段,其健康可持续发展对我国农村金融改革,解决“三农问题”具有意义非凡,村镇银行商业可持续性发展的四大指标是村镇银行的储蓄动员能力、资金回收率、收益性及发放贷款能力。产品与服务的创新能力,政策支持,员工队伍素质这三个因素不同程度的影响着四大指标,本文运用(AHP)层次分析方法,总结专家评论,结合我国实际,分析出三个因素对我国村镇银行商业可持续性发展的重要程度,用以指导村镇银行实施商业可持续性发展策略的战略选择。　　 本文一共分为4章,整体的思路是:第1章提出要研究的问题;第2章依据现实分析相关问题;第3章建立模型解决提出的问题;第4章根据研究结果提出相应的政策意见。　　 第1章,导论。介绍本文的研究背景,研究意义,并总结文献,在总结文献的基础上提出研究问题:关于三种学者意见(加大政策扶持、加强员工队伍建设、增强产品与服务创新),对于经济基础有限的村镇银行而言,哪个对村镇银行的商业可持续性发展更为重要,应该着重解决哪个?　　 第2章,影响村镇银行商业可持续性发展的因素分析。主要是分析问题,并为第3章的建模分析做基础准备。共有三个方面的内容:一是,提出评价村镇银行商业可持性续发展的四大指标:储蓄动员能力、资金回收能力、收益能力和村镇银行的贷款能力;二是,分析影响我国村镇银行商业可持续性发展的四大指标,并根据村镇银行现实的发展情况,比较出各个指标对村镇银行商业可持续性发展的相对重要性:①提高储蓄动员能力比提高回收贷款能力稍次要,②提高储蓄动员能力比提高盈利能力次要,⑨提高储蓄动员能力比提高贷款能力稍重要,④提高回收贷款能力比提高盈利能力稍次要,⑤提高回收贷款能力比提高贷款能力重要,⑥提高盈利能力比提高贷款能力重要的多;三是,分析三因素(加大政策扶持、加强员工队伍建设、增强产品与服务创新)对四大指标的影响,并根据村镇银行的现实情况,比较出三因素对四指标的相对重要性。　　 第3章,村镇银行商业可持续性发展的策略选择模型构建——基于(AHP)层次分析方法。主要有三方面内容:一是,对层次分析方法的应用领域及建模思想做简单介绍;二是,根据第2章的分析,建立村镇银行商业可持续性发展的策略选择模型;三是,分析计算模型,并得出研究问题答案:①现今对于村镇银行实现商业可持续性发展而言,四大指标相互比较,提高盈利能力最为重要,所占权重为0.56,提高回收贷款能力稍次之,所占权重为0.26,提高储蓄动员能力次之,所占权重为0.12,提高贷款能力最为次之,所占权重为0.06。②现今对于村镇银行实现商业可持续性发展而言,加大政策支持,加强员工团队建设,增强产品与服务创新三者相互比较:增强产品与服务创新最为重要,所占权重为0.62,加大政策支持次之,所占权重为0.22,加强员工团队建设最为次要,所占权重为0.16。　　 第4章,实现村镇银行商业可持续性发展的政策建议。主要内容是,根据第3章的研究的成果,对村镇银行实施商业可持续性发展战略给出具体的政策意见:一是,着重提高产品与服务的创新能力。产品与服务的创新形式多种多样,但首要原则是能够满足市场的有效需求,即能够还本付息的需求,这就要求村镇银行在创新时要有一定的市场前瞻性,不能一味的盲目创新,而不考虑创新后果;二是,努力获取更多的政策支持,①在政府方面,应该努力争取与政府合作,关注地方政府在新农村建设中所关注的问题,为解决这些问题出资出力,以此获得地方政府的财政贴息,以及一些税收优惠政策。②在央行方面,应该加强与央行的洽谈,对于表现好的村镇银行授予银号,并给予支农再贷款支持,降低存款准备金等方面的优惠政策。③在银监管部门,应该努力加强与银监管部门的联系,根据村镇银行的经营情况,争取在存贷比方面获取优惠政策。④同时,要表现出积极入联(银联)的愿望,争取银联入会方面的优惠政策,以便展开自己的信用卡业务等;三是,加强员工队伍建设。主要从以下四个方面着手,①高薪雇佣高级的管理人才,村镇银行处于起步阶段,其管理和经营面临很多挑战,一个高级管理人才有利于村镇银行内部组织的快速建立,内部机制的快速完善,并有较强的市场前瞻性,从而可以带领自己的团队快速的开拓市场。②加强对员工的培训,提高员工的办事效率,高效的服务,能够有力提高村镇银行的形象,从而吸引更多的客户。③建立完善的奖罚激励机制,对于服务态度好,办公效率高,业绩好的员工给予奖励,反之则惩罚,这样可以充分挖掘出员工工作的潜能力,提高村镇银行的用人效率。④完善村镇银行的监管机制,加强员工教育,培养员工的企业责任感,避免因人用事,因情用事而发生不良贷款的产生等。　　 最后,随着村镇银行在创新方面的强力投入,相对而言在政策支持,员工团队建设领域的忽视,影响村镇银行商业可持续发展的判断矩阵会发生相应的变化,依据判断矩阵计算出来的各因素的影响权重也会发生相应的变化,可能出现三大因素同等重要,政策支持最为重要,员工团队建设最为重要等情况,这就要求村镇银行要不断注意自身发展状况的变化,不同时期做出不同的判断矩阵,计算出相应的影响权重,以便及时调整自身的发展战略。