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就业是民生之本,关乎社会的稳定和发展,当前严峻的就业形势使得这一问题更为突出。就业困难人员是在产业结构调整和激烈的市场竞争中出现的一个特殊群体,他们在就业过程中处于弱势地位,依靠自身的力量较难或无法实现就业,且抗风险能力较弱。 本文立足于公共服务均等化理论视角,以盐城市的就业困难人员就业援助为例,根据理论分析及实际数据收集形成的资料对大龄失业人员、享受最低生活保障的失业人员、特困职工家庭及零就业家庭的失业人员等为主体的就业困难人员实施就业援助,帮助他们更快地走上工作岗位,分析就业援助面临的主要问题,并在对就业困难人员自身、政府、企业以及社会等四方面进行描述的基础上,对如何进一步建立并完善就业援助服务提出思考和建议。