侨乡留守儿童义务教育中基层政府职责研究——以浙江省青田县海口镇为例

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侨乡留守儿童义务教育问题是侨乡社会的一个突出问题。因为涉及到了不同国家和国籍,侨乡留守儿童在接受义务教育时出现的问题更具有“侨乡”特点。侨乡留守儿童不仅具有国内留守儿童的学习目的不明确或态度不端正、学业成绩不理想、心理上存在着孤独感、缺乏有益身心健康的校外活动等问题,而且又存在着贵族心理、缺乏归属感和安全感等跨国特点,使得侨乡留守儿童自身和社会发展均处于不利状态,并且有朝向问题化发展的趋势。
  本文通过文献法、问卷法和访谈法,对青田县海口镇侨乡留守儿童义务教育现状和镇政府职责落实现状进行调查研究。经过研究发现侨乡镇政府在侨乡留守儿童义务教育问题上存在着基层政府工作人员责任意识冷淡、职责界定模糊权责脱节、财政上支持力度不够、管理手段和方法转换不到位等不足。针对这些问题,本文提出了侨乡基层政府首先要对自身进行改革,转变观念,建设服务型政府,明确自身责任,打造责任政府,加强自身的协调能力建设。最后提出了侨乡基层政府转变管理方式、创新管理方法的完善措施,通过提供更优质的、适合侨乡留守儿童的社会公共服务来解决侨乡留守儿童义务教育中碰到的问题,形成合力,共同关爱、侨乡留守儿童,以解决侨乡留守儿童的义务教育问题,解决华侨的后顾之忧,提高未来劳动者的素质,促进侨乡经济、社会的和谐发展。
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