造纸行业是我国社会经济发展的重要基础原材料产业,造纸工业生产的产品与国民经济中的各个部门都有着千丝万缕的联系。但由于造纸行业的特殊性及工业技术、设备相对落后,造成了造纸工业的严重污染。随着国家对环保问题的重视及人们环境意识的普遍提高,防治环境污染已成为关系社会民生的大事。党的十七大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。这是我们党在全面总结国内外环境防治经验教训的基础上,顺应世界发展的大趋势,充分考虑我国基本国情所做出的战略性决策,是我国实现跨越式发展,以及实现经济、社会、环境共赢的必然选择。山东是我国最早发展的地区之一,近年来,随着造纸行业的迅速发展,造纸行业对经济的贡献也在逐年增大,与此同时也造成了严重的环境污染,作为用水大户的造纸行业在消耗了大量的水资源后,又把产生的污染物排放到水体和大气中。因此,分析造纸行业污染现状,并在此基础上提出防治造纸行业污染的对策成为关系民生的大事。本文在分析我国造纸行业现状的基础上,以开始于2007年的污染源普查数据为基础,对山东省造纸行业污染现状进行了分析。文章第一部分介绍了课题研究背景,包括造国内纸行业现状、存在问题及该行业污染治理现状及发展方向；第二部分介绍了造纸行业生产概况、工艺流程及国家发展造纸行业的相关政策,为造纸行业的发展方向奠定了基础；第三部分为重点之一,通过介绍山东省造纸行业现状,包括企业数量、能源及水资源消耗量、废水及污染物排放量,得出机制纸及纸板制造和纸浆制造两个小类别企业各项指标占整个造纸行业各项指标的比重较高,都超过90%,尤其是COD和BOD的排放量,分别占整个行业排放总量的97%和97.75%,这两个小类在造纸行业污染相对严重。针对造纸行业的这两个小类进行现状介绍,包括综合能源消费、用水量和污染物排放等指标,并分别按地域和流域列表分析了两小类企业工业总产值、综合能源消耗量、用水总量、废水产生量和排放量等指标,比较各类指标可以得出,不同地区造纸行业的治污水平存在较大差别,如临沂地区治污水平较高,而德州地区存在较大治污潜力；第四部分根据山东省造纸行业17地市数据分析,利用因子分析法及聚类分析法,将我省造纸行业发展水平大致分为三类,第一类包括济南、威海、青岛、泰安、日照、临沂、莱芜；第二类为济烟台、东营、济宁、枣庄、菏泽、淄博、潍坊;第三类为滨州、德州、聊城。并对不同发展水平地区提出了不同发展方向；第五部分针对分析结果和我省各市造纸行业存在的问题及差距,提出了各地区间应借鉴先进经验,实现优势互补；落实资金投入,树立典型示范工程；调整结构,从源头控制污染；推广先进技术；加大中水回用比例,减少污染物排放；培养专业技术人才；加强政府支持力度,严格行业排放标准等防治造纸行业环境污染的对策；第六部分为结论及展望。本文的主要特点是：(1)比较精确地测量了当前我省各市区造纸行业的污染水平。(2)文章分别按不同地区、不同流域对全省造纸企业进行数据统计。(3)采用因子分析法及聚类分析法,按照各地的污染水平作了新的区域划分,并对不同污染水平地区提出不同发展建议。