【摘 要】
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目前,水污染问题日益严峻。我国是水资源非常贫匮的国家,人均水资源占有量仅有世界平均水平的1/4。而污水处理有助于我国水资源再生利用,因此污水处理项目对国计民生有切实的帮助。由于污水处理项目具有资金需求大、施工周期长、工程施工复杂等特征,需要政府和企业的共同努力;因此PPP模式在污水处理行业得到广泛应用,对行业的促进和发展起到了重要的作用。然而,在污水处理PPP项目的实施过程中暴露出合作困难、风险分
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目前,水污染问题日益严峻。我国是水资源非常贫匮的国家,人均水资源占有量仅有世界平均水平的1/4。而污水处理有助于我国水资源再生利用,因此污水处理项目对国计民生有切实的帮助。由于污水处理项目具有资金需求大、施工周期长、工程施工复杂等特征,需要政府和企业的共同努力;因此PPP模式在污水处理行业得到广泛应用,对行业的促进和发展起到了重要的作用。然而,在污水处理PPP项目的实施过程中暴露出合作困难、风险分担不当等问题。因此,对进行污水处理PPP项目物有所值评价有着重要的意义。论文以污水处理PPP项目作为研究对象,借助物有所值评价法,按照“选取→评价→建议”研究思路对污水处理PPP项目进行深入研究。论文首先对相关概念进行界定并分析其特征,随后借助文献研究法和专家访谈法对物有所值评价因素进行全面而科学的选取,紧接着结合污水处理PPP项目的当前环境构建物有所值评价模型,最终以ST项目为例进行实践分析。论文对污水处理PPP项目进行物有所值评价研究,得出以下结论:（1）在《PPP物有所值评价指引（试行）》提出的6个基本评价指标的基础上,污水处理PPP项目物有所值评价还应当包含10个补充指标;（2）污水处理PPP项目物有所值评价指标的权重采用层次分析法进行赋值具有一定的科学性,有助于真实反映其重要程度;（3）污水处理PPP项目物有所值评价中,需要对评价指标权重进行取舍,最后得到关键性评价指标为PSC值和PPP值,当PSC值大于或等于PPP值时,表明PPP模式可行;（4）论文以ST项目为例对污水处理PPP项目物有所值评价模型进行验证,结果显示ST项目应当采用PPP模式,目前该项目采用PPP模式也取得了良好的进展。论文对污水处理PPP项目物有所值评价进行系统性研究,不仅能够凸显物有所值评价的一般性规律,还能够引导社会资本更广泛参与污水处理项目,更可以为政府的政策制定提供有效的参考,具有理论和实践多方面的意义。
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