基于代建单位视角的政府投资项目全过程工程管理模式研究

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随着我国经济体制改革的不断深入,参与投资的资金类型越来越广泛,为国家经济发展和社会建设做出了巨大贡献。2004年7月,国务院发布的《关于投资体制改革的决定》规定,不断丰富政府投资项目管理方法,政府类投资项目积极推动代建制模式参与其中,尤其是非经营性政府投资项目引用代建制的比例更高,吸引了市场上很多综合实力强的企业参与到代建事业中来。近年来,对代建制模式的研究内容也逐渐增多,但多数的研究内容集中在代建制模式使用情况,针对代建制下的工程管理研究较少,特别是以代建单位作为主体视角的研究内容比较匮乏。论文基于代建单位的视角进行考虑,针对政府类投资项目,围绕实现项目整体目标构建全过程工程管理模式,并结合具体案例的实施情况进行验证,具有一定的学术意义和实践意义。首先,论文通过查阅大量的文献资料,梳理国内外代建制发展历程,并仔细阐述了政府类投资项目代建制应用的情况,以及分析了代建项目其工程管理模式发展变化的几个阶段。其次,指出目前政府类投资项目主要代建制模式各自的优势与不足,通过比较分析法,指出各代建模式在实际应用中存在的主要问题,提出了基于代建单位角度对政府投资项目工程管理的优化建议,构建政府投资项目全过程工程管理模式,确保政府投资项目各项目标如期完成。最后采用深圳市宝安区W学校代建项目作为具体案例,通过分析该项目在建设实施中存在的各种困难与风险,总结了深圳市宝安区W学校项目的成功在于代建单位全面落实了全过程工程管理模式,关键在于对项目进行了全过程的质量、进度、风险、设计、成本管控,也充分论证了全过程工程管理模式的可行性与必要性。论文基于代建单位视角的政府投资项目全过程工程管理模式研究成果,通过积累和不断优化以往代建项目工程管理经验,希望能丰富代建项目具体工程管理形式,通过代建单位全过程工程管理模式的构建与应用,提升代建项目风险预控能力,不断降低代建项目建设中存在的风险,有利于提升代建项目工程建设的整体管理水平,提高代建项目建设的投资效益,解决代建项目管理过程中的实际问题,确保代建项目满足合同要求,不断提高代建项目品质,从而最大程度满足使用单位实际需求。
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