近年来,随着我国城市化进程的加快,公共项目建设日益受到人们的关注。然而当前公共项目建设相对不足的问题越来越突出,而资金不足是影响我国公共项目建设最直接的制约因素。PFI模式是一种新型的公共项目建设与融资模式,不仅能解决政府投资公共项目资金不足的问题,而且能够提高投资和管理效率。PFI项目风险大,风险管理一直是运行PFI项目的核心问题,其中组织风险作为私人机构参与PFI项目的重要风险之一,如何对其进行有效管理是亟需研究的一个问题。本文在大量查阅和深入研究国内外关于PFI模式、项目风险管理和项目组织管理等文献的基础上,结合我国公共项目建设和融资现状,以风险识别→风险评价→风险应对为主线,对项目公司在PFI项目中的组织风险管理进行了研究。构建一个项目公司的立体组织风险图,据此确定风险评价指标体系,并提出一个基于D-S证据理论的综合风险评价模型。首先,风险识别。依据项目组织风险的内涵,以项目组织结构风险、项目人力资源风险和项目利益相关者风险为维度构建一个立体风险图,并将其分解为单个具体的风险因素分别进行分析和阐述。其次,风险评价。根据风险识别的结果并参考专家咨询结果,用项目立体风险图的三个维度为支撑,勾勒出12个模块和其包含的31个单项指标的评价指标体系。在风险评价方法的选择上,本文克服以往评价方法不能很好地处理不确定性信息的不足,尝试性地引入D-S证据理论,构建一个多层次递阶综合风险评价模型。其基本评价步骤为:获取证据源数据,确定评价标准和基本支持度;运用模糊层次分析法(FAHP)确定各指标权重;构造mass函数;进行风险综合评价。并以某县城污水处理工程项目为例,将该模型运用到实例中。最后,风险应对。从项目公司的组织结构安排、人力资源风险管理、项目利益相关者的风险分担机制这三个方面着手,提出风险应对措施。设计了一个矩阵式的项目公司组织结构图;对项目公司的招聘风险、人员使用风险、人事变动风险提出具体的应对措施;运用博弈分析方法,对风险分担的基本原则进行说明,并据此确定一个详细的风险分担方案。