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随着冷战的结束,民族冲突逐渐取代了意识形态的对抗,民族问题摆在各个多民族国家政策制定者面前。在多民族大国之中,以前苏联解体,俄罗斯车臣问题,加拿大魁北克省要求独立问题为代表的一系列民族问题逐渐凸显出来。虽然仍旧存在着种族歧视等民族问题,但作为世界唯一的超级大国的美国从客观上来讲是一个相对和谐稳定的多民族国家。研究美国的民族与民族政策对于我国民族问题的处理以及民族政策的制定有重要的借鉴意义和启示作用。
本文首先介绍了美国民族政策的发展过程。在几百年的移民过程里,美国形成了五大族群,并且有色人种比例呈逐渐上升的趋势。在美国的移民过程中带来了族群多样化与政治一体化之间的冲突。同时也产生了盎格鲁-撒克逊白人对其他族群的歧视现象,并延续至今。二战前美国采取了基于同化理论的歧视性民族政策。二战后,美国政府在民权运动的冲击下,制定了多种遏制种族隔离等歧视活动的法律,而且制定了以补偿历史上受到不平等对待的族群为目的的“肯定性行动”政策。
其次,本文分析了当代美国民族政策特点与问题。美国民族政策的特点是:不承认少数族群的政治地位;以经济实力和政治理念为联系民族关系的纽带;承认文化多样化的前提下寻求政治上的一体化。美国民族政策也存在没有完全消除种族歧视现象等问题。
最后,本文通过对美国民族政策经验的借鉴和对我国基本国情的分析得出了针对我国民族问题的几点政策建议:建立健全的政治法律体系;积极致力于解决少数民族的民生问题;承认文化多样化的基础上积极塑造国家认同。