体育彩票在我国已有近百年的历史,早在1850年中国就有了赛马会,1909年开始出现赛马博彩,1994年我国成立了体育彩票管理中心,开始发行电脑彩票,之后体育彩票市场迅速扩大。1994湖南省开始有组织有计划地发行体育彩票,十多年来,特别是2005年以后,通过不断的加大体育彩票发行和完善体育彩票治理措施,湖南体育彩票业获得了较大的进步。但是,在发展的过程中还是存在诸多问题,从湖南省在全国体育彩票销量排位和湖南的经济水平发展情况来看,湖南省体育彩票业的发展仍然是差强人意。如何科学地提高体彩管理和营销活动水平,扩大和完善体育彩票市场,让更多的体彩爱好者进入体彩活动领域,让湖南省体育彩票能够健康快速的发展是当前亟待解决的主要问题。鉴于此,笔者选择将湖南省体育彩票的现状发展作为本论文的研究方向。近年来,关于体育彩票的研究引起了一些学者的注意,包括体育彩票基本理论的研究、发展战略的研究、法律问题的研究、消费者行为的研究、足球彩票的研究等等。本文通过总结和借鉴前人的研究成果,以体育产业学和管理学的相关理论为指导,在阅读有关文献和调查的基础上,以湖南省体育彩票消费者和体育彩票销售员作为调查对象,运用文献研究法、问卷调查法、专家访谈法、实地考察法、数理统计法,对湖南省体育彩票组织管理状况、公益金使用状况、体彩销售状况、宣传状况、消费者的消费行为和体育彩票业存在的不足进行全面系统的分析,提出具体发展对策,并得出以下结论为湖南省体育彩票业的发展提供一定的参考。1.湖南体育彩票管理采用的是三级管理站模式,县级区域的规划和发行管理工作由管理站直接负责,提高了体育彩票的管理效率。但是,队伍的管理力、执行力不强,市场管理员、销售人员队伍的整体素质不高,县市基层管理队伍还没有完全形成,体育彩票销售管理上较滞后,工作经费紧张。2.湖南体彩公益金不仅在全民健身、奥运争光等方面为中国体育事业作出了重大贡献,在服务社会方面也发挥了重要作用。但是,公益金的使用效果不够理想,影响面不广,调查结果显示,仅有5%的彩民很清楚体育彩票公益金的使用情况,53%的彩民了解一点。体育彩票品牌的社会认知度还是很低,形象宣传还需更具有针对性,实效性。3.销售点的数量落后市场的要求,销售点的布局不够合理,70%都集中在市州等大中城市,在偏远的乡镇相对少了许多。绝大多数体彩销售点兼营福彩,甚至还兼营其它商品,销售点占地面积小,形象也较差,设施简陋,但是应有的设施较齐全。销售渠道比较单一,网上投注以及手机投注、电话投注方式还没有得到普及,建议建立自动售票系统。4.体彩销售员人数少,有些是兼职。绝大部分的销售员是女性,且年龄在20-30岁之间。中专／高中学历居多,业务水平不高,服务意识和态度需要改进和加强。5.虽然湖南省体育彩票的销量近年来取得了很大的成绩,但体育彩票的销量与湖南经济状况、生活状况、消费水平不是很吻合,与湖南省体育发展有一定的距离,相对于其他省份也有较大的差距。福彩和私彩是一个影响因素,体育彩票消费者方面——消费者的性别、年龄、职业等特征,消费者的消费动机、消费行为等方面成为影响体育彩票销量的一个重要因素。体彩消费者群体中男性明显多于女性,多属于中底薪阶级人群,总体上有一定的知识水平和理性意识,自控能力较强。体彩消费者们更喜欢“中奖率高型”、“高奖金型(500万)、“玩法简单易懂”彩票。一些体彩消费者存在着侥幸、碰运气的心理,仍需要大力宣传体育彩票的公益性。