刑事错案的成因及对策

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近年来,有关刑事错案的报道屡屡见诸报端,河南赵作海案余波未息,杭州张高平叔侄案又进入了公众的视野。频频曝出的刑事错案不断冲击着社会舆论的同时,也在拷问着我国司法机关,何以一件又一件错案接踵而至?错案发生的原因究竟是什么?司法机关又该怎样防止刑事错案?对刑事错案应当由谁负责,怎么负责?等等。其实,刑事错案从来就没有消失过,自有刑事司法活动以来,刑事错案总是以这样或那样的面目出现,古今中外,概莫能外。这是由刑事诉讼活动的特殊性所造成的,是刑事诉讼活动的本质规律。我们没有能力完全避免错案,但我们可以最大限度地防止错案的发生,完善错案的救济制度。侦查机关作为刑事诉讼活动的源头和起点,处在打击犯罪的最前沿。在我国“侦查中心主义”的诉讼模式下,侦查权力的行使无疑是整个诉讼过程中最容易侵犯公民权利,最容易造成刑事错案的一个环节。在近年曝光的所有错案中,可以发现几乎每一起的背后都有不当侦查行为的身影。张高平叔侄被宣判无罪后,媒体舆论一度全部指向曾经办理该案的女警官聂海芬,纷纷讨伐。有些刑事错案被曝光后,甚至有当年的办案警察不堪舆论压力选择自杀!可见,刑事错案的产生不仅极大地刺激着社会民众的神经,也为侦查人员带来了巨大的压力。因此,在侦查阶段如何预防错案,错案发生后,对办案的侦查人员又应当如何追责是侦查机关乃至全社会亟待解决的重要课题。本文以侦查活动为视角,从四个部分研究刑事错案的成因、追责及预防措施。第一部分综述。一是刑事错案概念之界定,即公安机关、检察机关、监督机关在司法过程中,由于对案件事实认识错误或者适用法律错误等造成案件处理结果与客观事实不符或者与经审判后的法律事实不符的案件。二是在此基础上提出本文所研究的侦查阶段刑事错案的内涵。即在侦查程序启动前及其启动后,对于待办的事件或者已经着手办理的案件基本事实或者基本证据认识错误,或者适用法律错误,从而对案件(事件)做出不符合客观实际的处理结果的案件(事件)。三是阐述了研究侦查阶段刑事错案的意义所在,主要从保障人权、实现诉讼任务、维护司法公信力三个层面进行了阐述。第二部分侦查信息论下刑事错案的形成机制。主要以侦查信息论为语境基础,从信息缺失、信息失实、信息研判偏差三个角度,结合侦查机关的侦查措施对刑事错案的产生原因进行了深入论述。第三部分侦查阶段错案责任追究制度研究。分析了我国侦查错案责任追究制度的历史及现状。提出了现行侦查模式下刑事错案的不可避免性及侦查主体责任的有限性,最后再次基础上总结提出了合理的错案责任追究机制,即制定统一法律,合理区分责任,设立统一的追责机构。第四部分从侦查阶段看刑事错案的防控。主要分为三个部分。一是观念层面的防控。即确立“无罪推定”和“程序正义”的侦查理念。二是信息收集阶段的错案防控。主要对现场勘查、侦查讯问和辨认制度进行了分析并提出了完善建议。三是信息研判阶段的错案防控。主要从提高侦查人员思维能力和改善侦查外部环境两个方面进行了论述和阐释。
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