绿色食品法律制度研究

来源 :河北地质大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yiqikeren
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发展绿色食品是保护农业生态环境、推进农业供给侧结构性改革、推进农业绿色发展的有力抓手,是增加优质安全农产品供给、满足人民对美好生活向往需求的重要途径。我国已有多部法律、政策文件提出大力推进农业绿色发展,采取生态农业、生态产品、绿色食品生产方式。但当前绿色食品法律制度尚未依体系化展开,法律层面,基础法律对农业绿色发展原则贯彻不足,绿色食品综合法律体系尚未形成。制度层面存在绿色食品横向、纵向标准亟需完善且与国际标准衔接不足;现有监管主体、监管措施、监管内容未能有效衔接,存在脱节困境;绿色食品激励措施尚未形成合力,激励手段单一,消费端激励不足;救济程序缺位,专门性法律责任缺失等机制困境。适当引介国外治理经验基础上,结合我国生产发展特殊性,探索出在全过程控制、三效益(生态、经济、社会)相结合、多元主体治理三原则指导下完备我国绿色食品法律制度路径。法律层面,在基本法条文中深入融合农业绿色发展原则,并依此建立起绿色食品综合性法律体系。制度层面,细化具体标准,推进横与纵、国内与国外标准衔接。理顺监管主体职责,优化监管措施,以形成“生产全过程”质量监管模式。拓展新型主体参与绿色食品生产,有效激励多方主体,挖掘多领域激励措施。最后,拓展多元化救济程序,设置绿色食品专门性法律责任,以提供完整法制保障。绿色是农业的底色,习近平生态文明思想深刻揭示,农业绿色发展是生态文明建设的重要组成部分。作为一种生态农产品,绿色食品法律制度建设的探索具有范例意义,将为建立绿色优质农产品治理模式提供思路,以期为我国农业绿色发展、乡村振兴以及农业低碳化发展尽绵薄之力。
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