关于高校科技经费投入与产出效益的实证研究

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高校的科技活动在我国科技系统中一直占有独特而重要的地位。高校科技经费的投入产出效益是衡量高校科技活动绩效的核心标志。由于诸多因素的影响,在客观上,无论是考察我国各个省区的高校整体,还是考察各个独立的高校,它们的科技活动效率之间都存在着差异。本研究的主要目标就是对上述的差异进行定量的研究,研究的内容包括:(1)量化并比较我国29个省区高校的科技经费投入产出效益;(2)量化并比较20所教育部直属高校的科技经费投入产出效益;(3)进一步分析影响高校科技经费投入产出效益的因素。本文主要采用的是实证的研究方法。利用连续性的公开数据,即1994--2003各年度的《高等学校科技统计资料汇编》,以柯布—道格拉斯函数为基本模型,分别对以29个省区为单位和以20所高校为单位的两套高校科技经费投入与产出的时间序列数据进行线性回归,得到各省区高校总体以及各单独高校的科技经费投入的长期产出弹性的参数估计值,进而实现了各高校(或各省区的高校)之间科技经费投入产出效益的比较。本文的主要贡献在于:对我国各省区高校总体和部分高等学校的科技系统的投入产出效益进行了数量化的描述,成功地建立了比较稳定可靠的量化体系,有助于高校科技管理部门在制订相关政策时进行参考、分析和预测。此外,本文还在量化比较结果的基础上发现了以下特点和规律:(1) 高校科技经费投入的产出效率与高校所在地区的经济、教育、科技发展水平有关。教育、科研或经济发达的地区,其高校科技产出与科技经费投入的线性关系比较稳定,利用科技经费的效率往往也比较高;而经济和科教比较落后的地区,其高校的科技产出与经费投入的线性关系则不显著,呈现出较大的波动性。(2) 理工类高校平均的科技经费产出弹性显著高于综合类高校和师范类高校,这似乎说明了规模与专业化程度所带来的效益。
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