随着我国保险业的迅速发展和保险机构的不断扩张,我国保险市场也出现了一定程度的失灵现象。由于保险业是金融业的重要组成部分,关系到国计民生和社会的稳定发展,因此加强保险监管,纠正保险市场的失灵现象就显得十分必要。2018年金融监管体制改革后,国家对原银监会、保监会进行全面整合,成立中国银保监会,统一对我国的银行业、保险业进行监管,并通过设立省、地市级监管派出机构,开启了国家-省-市-县多级保险监管先河,拉开了地市级保险监管的序幕。受保险监管模式影响,过去的保险监管理论研究很少聚焦基层,研究成果无法满足改善基层保险监管状况的需要,本文的研究进一步丰富了基层保险监管研究成果。本文以首次设立地市级保险监管派出机构为背景,从理论和现实方面分析了选题的研究意义,并通过运用金融脆弱性、信息不对称、政府监管等理论,对X市保险市场的发展概况和X市银保监分局保险监管工作情况进行分析,提出改进X市银保监分局保险监管工作的合理化建议。从X市银保监分局保险监管开展情况来看,X市银保监分局能够依据上级机构授权,履行银保监会派出机构监管职能,对辖内保险机构依法监管,在两年的监管时间里取得了一定的监管成效,但不可忽视的是在保险监管工作中也存在着诸多问题,具体包括行政许可事项效能较低、非现场监管不充分、现场检查运用不足、信访举报处理难度大、参与临时性工作过多等多个问题,这些问题的存在严重制约了X市银保监分局保险监管效能的发挥。针对这些问题,笔者提出了优化基层资源配置、打造新型智慧监管体系、完善监管制度体系建设、优化监管环境等多项建议,旨在能够提高X市银保监分局保险监管效能。