关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是政府的基本职责。在我国社会转型和体制转轨的关键时期,民生型政府的构建是政府坚持以人为本、着力改善民生、追求社会公平正义的重要体现,应该成为21世纪我国行政管理体制改革的基本目标。近些年来,党和政府采取了一系列措施推动民生型政府的构建。但总的来说,我国民生型政府的构建还处在初级阶段,构建过程中仍存在着诸多制约因素。如传统行政文化的影响、政府目标取向的错位、政府职能定位及机构设置不合理、政府制度供给不足以及官员政绩考评标准不科学等。这些制约因素的存在让我们对民生型政府构建的长期性和艰巨性有了一个清醒的认识。一般来说,发达国家在发展到一定阶段后,都会以民生为重,他们在改善民生上积累了大量的成功经验。如将改善民生与经济发展统一起来、注重保护弱势群体的利益以及实行“小政府大社会”的运行机制,这些成功经验对我国构建民生型政府具有一定的借鉴意义。将国外的成功经验与我国的基本国情结合起来,本文从营造“以民为本”的行政文化氛围、推进以“民生为重心”的政府职能转变和机构改革、推进民生制度的改革与创新以及优化政府机制等四个方面对我国构建民生型政府的路径进行了较为深入和全面的探讨。