公平是人类的理想，效率是人类的追求。自党的十八大以来，我国正在努力构建和谐社会，将公平与效率作为促进社会和谐发展的基本条件，且强调更加注重社会公平。公共财政作为社会公平、行政效率的一部分，对于建设和谐社会具有重要的意义。所以，研究公共财政建设问题不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的现实意义。本文的主要内容在于紧抓公平与效率这一视角，从民生、教育、农业、社保、城乡建设等方方面面对武汉市洪山区公共财政建设进行论述和分析，并提出相关建议。　　本论文共分成四个章节。序言中简单介绍了论文的研究内容，研究重点，研究意义与研究方法，以及国内外相关的研究成果与结论。第二部分论述了公共财政的一般理论，并且通过公平与效率这两个侧重点对公共财政的建设进行了研究。第三部分以武汉市洪山区为研究对象，研究了其公共财政建设的当前状况，分析与归纳了洪山区公共财政建设的实践经验，同时找出其当前公共财政建设的缺陷与不足。第四部分基于加强公共财政建设的需要，以及武汉市洪山区公共财政建设的战略规划，总结出改善我国政府公共财政建设的对策建议与具体措施。　　本研究的主要创新之处在于选取公共财政框架下公平与效率博弈这个点，同时结合笔者自身实际工作进行理论研究，结合武汉市洪山区政府公共财政建设的实践进行研究与分析，由点到面，层层递进，不断完善我国政府公共财政建设的对策建议和改进措施，使研究成果具有普遍性和现实性。