县级政府突发公共卫生事件应急机制优化研究——以广西B县应对新冠肺炎疫情为例

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近年来,全球突发公共卫生事件频发,给人类社会造成了巨大的影响,特别是2020年爆发的新冠肺炎疫情是近百年来全球性大流行病,也是影响范围最广最大的一次,人类身体健康和生命安全面临重大威胁,新冠肺炎疫情是对世界的严重危机与严峻考验。因此,加强突发公共卫生事件应急管理已成为当前政府面临的一大难题。本文基于应急管理理论、协同理论,以2020年发生的新冠肺炎疫情突发公共卫生事件为切入点,对我国县级政府相关机构采取的控制措施调查,分析我国县级应对新冠肺炎疫情工作中存在的不足,并结合广西B县的实际案例进行研究分析。新冠肺炎疫情防控期间,广西B县政府严格落实防控措施,从疫情开始至今全县没有出现过一例确诊病例和疑似病例,誉称为“无疫情”县,疫情防控取得了显著的成效,但在处置过程中也暴露出了一些短板和不足,主要是应急管理机制存在缺陷、应急处置协调联动机制落实不到位、信息报告和共享机制不健全、应急保障机制不健全、社会动员机制不完善等问题。提出针对我国县级政府突发公共卫生事件应急机制优化建议,包括应急管理机制的优化、监测预警机制的优化、应急保障机制的优化、信息报告和共享机制的优化、社会动员机制的优化等,创新县级政府突发公共卫生事件的应急工作体制,整合在一起形成一套较为完整的危机管理体系,为各级地方政府领导决策和相关课题研究提供参考依据。
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