基层政府中小企业扶持政策执行问题研究——以T市Y区“专精特新”领域为例

来源 :山西财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yyy_chj
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
中小微企业是国民经济发展的源泉活水,是社会主义市场经济的重要和主要组成部分,对经济增长、稳定就业、改善民生、产业结构调整、促进动能转换、推进改革创新起到举足轻重的作用。近年来,各级政府纷纷出台了扶持中小企业发展的相关政策,旨在帮扶中小企业,促进企业健康发展。而中小企业扶持政策的整个实施过程主要分为以下几个环节:第一政策制定,第二政策执行,第三政策评估三部分,当中公共政策执行作为中间环节也是关键环节,对整个公共政策的实施过程起着至关重要的作用,中小企业扶持政策的执行研究也就变得尤为重要。基层政府作为各类公共政策执行的“最后一公里”,对中小企业扶持政策的执行发挥着举足轻重的作用。本文着眼于基层政府中小企业扶持政策的执行环节,以T市Y区“专精特新”中小企业扶持政策执行为例,将史密斯模型作为分析工具,运用政府宏观经济管理职能理论,通过调查访谈法、统计分析法等方法梳理T市Y区“专精特新”中小企业政策执行情况,结合对全区近6年来“专精特新”企业调研走访与对比分析,发现了“专精特新”政策执行中所存在的政策内容不完善、执行主体能力欠缺、目标群体意识薄弱,执行环境薄弱等问题。同时从政策本身、企业诉求等角度出发,剖析出政策执行问题的原因有政策自身存在缺陷、政策执行主体有执行短板、目标群体缺乏认知、政策执行环境不够好等方面。并针对以上问题,提出了政策执行优化举措:弥补政策缺陷、提高政策执行机构和人员的执行力、强化目标群体意识、创优中小企业扶持政策执行的环境。通过本篇论文撰写,以T市Y区“专精特新”中小企业扶持政策执行为案例进行扩散剖析,分析研究出基层政府中小企业扶持政策的执行情况和所存在的问题,通过对存在问题出现的原因剖析,分析提出了政策执行优化举措,提出政策执行改进的对策与建议,为政策执行改进提供一定的借鉴价值。为将来其他学者针对中小企业政策领域的研究提供一些借鉴,为未来更加成熟的研究铺垫碎片经验。
其他文献
近年来,我国城市化进程加快,随着城市各种新兴业态如春笋般涌现,城市生活进一步多样化。与此同时,居民日益增长的社会生活需要同社区治理之间的矛盾日益凸显。在面对居民对社区服务效率和质量的不满,以及社区工作缺乏基层民众支持和协作的现实情况下,探索创新的社区治理模式、让社会组织深入参与社区治理、充分发挥社区治理联合工作室的潜力,这一课题具有研究价值。党的十九届五中全会对加强和创新社会治理提出了新要求,社区
学位
修一条路,富一方百姓。农村公路是打通农村地区发展脉络最主要的方式之一,不论是在我国决战决胜脱贫攻坚时期,还是当前实施乡村振兴战略时期,都起着不可或缺的作用。近年来,党和国家高度重视农业农村相关基础设施的发展情况,针对性提出的“四好农村路”决策使得农村公路的发展取得了显著的成绩:公路里程逐年增加,路网结构日益完善,通达深度不断提高。但是,成绩取得的背后,仍有很多问题没有解决。长期以来,“重建设,轻养
学位
实现教育公平的关键就是城乡教育一体化,其实质就是将城市教育和农村教育融合为一个教育共同体,两者基于促进学生良好发展这一共同目标而相互关联。近年来,全国各地积极采取对应的措施推进城乡义务教育均衡发展,并且已取得一定成效。同时,我们也发现,城乡教育一体化进程中还存在着我们无法回避的问题——城乡教师资源的均衡。推进城乡教师资源均衡是实现城乡教育一体化的重点,而农村教师资源配置问题值得我们引起足够的重视。
学位
2018年出台的《深化党和国家机构改革方案》和《国税地税征管体制改革方案》中明确指出要对社会保险费的征缴制度进行改革,社会保险费的征管职责被划转至税务部门,自2019年1月1日起,山西省的机关事业单位和城乡居民社会保险费由税务部门统一征收,至此,划转改革向前迈出了第一步。之后,企业以及灵活就业人员的社会保险也划转至税务部门征收,从此,社保费“分征”的局面画上了句号。税务部门虽然有以往征税的经验和强
学位
当今存量甚至减量发展政策导向下,城市更新成为重要的时代议题之一,而城中村已然成为城市更新时代存量与减量关注的重要战略空间。为了避免大拆大建导致城市独特的文化魅力丧失而陷入“千城一面”的困局,诸多学者提出在城中村改造中要注重文脉的延续和传承。但现有研究多偏重于以保留为主的“留改”型城中村文脉传承,却忽视了以拆除为主的拆建型城中村文脉留存。笔者试图通过规划视角审视拆建型城中村历史文化保护与传承的嬗变历
期刊
强建造结构和弱建造聚落是当代大都市的两种典型空间范式,它们可被整合在一个多向度建造坐标系之中。解读深圳城中村采用的“强建造结构+弱建造聚落”的混合建造方式,这种方式可称之为“营造”,据此总结出城中村的10个营造特征,并提出了6个营造模型。
期刊
党的二十大报告中指出,要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要实现推进现代化治理体系更加完善、更具特色的发展目标,完善乡村治理是必行一步,更是必然要求。近年来,全国范围内党建引领乡村治理的实践迅速展开,取得了有效的治理成果。然而,随着经济的不断发展以及基层社会结构的不断调整,乡村治理发展相对滞后的矛盾日益凸显。如何通
学位
党的二十大报告指出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。教育是国之大计、党之大计,义务教育在整个教育体系中更是处于基础地位,是关系到每个家庭的最大公共产品。义务教育在不断发展的同时,学生负担过重成为社会关注的焦点问题。2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”政策),希望从根本
学位
改革开放以来,伴随着非公有制经济的逐步发展和壮大,我国出现了一类新的社会群体,他们在社会发展和建设过程中发挥着十分重要的作用。在新的社会阶层人士中,新媒体从业人员是重要成员之一,在推动社会治理方面有着十分重要的意义。随着新媒体从业人员个人经济基础和社会地位的不断增强,他们参与社会治理的意愿也逐步增强。党和国家领导人历来重视新媒体从业人员的工作,多次在重要的会议中提及新媒体从业人员。党的二十大提出,
学位
轮船招商局作为晚清洋务运动时期创办的第一家民用企业,在中国近代史上首次采用股份制的方式筹集资本,为中国本土航运业的发展带来了深远影响,打破了外商轮船公司的长期垄断。在这一过程中,官员和商人两方都起着重要作用,他们之间形成了错综复杂的官商关系网络,深刻影响了企业的经营和发展。晚清时期的招商局发展更加具有代表性,根据主要代理人的不同,晚清招商局可以主要分为三个时期:旧式商人朱其昂主理时期(1872.6
学位