论文部分内容阅读
互联网经济的发展催生了以滴滴司机、外卖骑手和快递员群体为代表的大量的新型灵活就业岗位。我国电子商务的发展尤其呈现出日新月异的态势,但快递行业人员流失却越来越严重,快递员群体的合法权益收到严重侵害。根据作者进行研究背景的调查和从新闻报道了解的情况来看,快递员的休息休假难以得到保证,严苛的业务考核标准和高额罚金使他们的收入不断减少,快递员不参加社会保险也是一种行业“潜规则”。作者期望通过对快递员群体社会保障缺失方面的研究,提出互联网+背景下灵活就业人员社会保险制度设想,扩大社会保险覆盖面,提升公民的获得感、幸福感、安全感。
本研究通过文献研究法通过搜集国内外有关互联网+背景下经济新业态从业人员的相关文献资料和各地政府出台的关于新业态灵活就业人员的政策法规,通过半参与式观察和访谈法收集资料。对济南将快递配送当作全职工作的一线快递员群体进行半参与式观察后,选择有代表性的快递员进行访谈,采取滚雪球的抽样方式扩大调查样本。访谈内容主要是工作强度、工作时间、收支情况、对于社会保险的诉求等详细情况。
研究发现,快递员群体的工作情况和社会保险参保情况不容乐观,不签署劳动合同的现象广泛存在,不仅给劳动监管带来困难,也是成快递员群体过劳工作、工资报酬降低等现象的重要原因之一。快递员社会保险参保率很低,主要是由于快递公司与快递加盟点逃避缴纳社会保险费用和城乡二元分割导致的,大部分地区的快递员群体在制度上仅能以灵活就业人员的身份参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险,或在户口所在地参加城乡居民基本养老保险和基本医疗保险,无法参加工伤保险、失业保险和生育保险。针对发现的问题,结合福利三角理论和社会排斥理论视角,想要消除社会排斥,避免互联网+背景下的灵活就业群体成为城市中的新贫困人群,就要解决福利三角理论中提到的政策保障和社会支持问题,为该群体构建适合他们的社会保险等社会政策的同时,为他们提供相应的社会支持。第一要制定符合新兴就业模式特点的社会保险政策,取消参保准入门槛的户籍限制,建立畅通的社会保险转移续接渠道;设计符合他们收入情况的缴费方式和缴费比例,制定满足该群体需求的工伤保险和失业保险。第二是要切实发挥利益相关各主体的作用,劳动监察部门需要推进新业态企业与从业者签订民事协议,明确企业、从业者的权利和义务,保障劳动者的工资报酬和休息权;人社部门可以在街道办事处社会保险经办大厅中设立新型灵活从业人员社会保险信息服务窗口,使从业者能及时准确地了解到与自己相关的社会保险政策,提高“互联网+社会保险“水平;推动组建行业工会和行业协会,制定统一的计件工资单价、劳动标准定额减轻从业者的工作压力,关注行业群体的心理健康水平;其他相关部门如邮政管理部门与交通运输部门要利用互联网等先进技术手段加强对快递行业监管力度,包括快递企业对安全管理制度的执行情况和安全用工情况等。
本研究通过文献研究法通过搜集国内外有关互联网+背景下经济新业态从业人员的相关文献资料和各地政府出台的关于新业态灵活就业人员的政策法规,通过半参与式观察和访谈法收集资料。对济南将快递配送当作全职工作的一线快递员群体进行半参与式观察后,选择有代表性的快递员进行访谈,采取滚雪球的抽样方式扩大调查样本。访谈内容主要是工作强度、工作时间、收支情况、对于社会保险的诉求等详细情况。
研究发现,快递员群体的工作情况和社会保险参保情况不容乐观,不签署劳动合同的现象广泛存在,不仅给劳动监管带来困难,也是成快递员群体过劳工作、工资报酬降低等现象的重要原因之一。快递员社会保险参保率很低,主要是由于快递公司与快递加盟点逃避缴纳社会保险费用和城乡二元分割导致的,大部分地区的快递员群体在制度上仅能以灵活就业人员的身份参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险,或在户口所在地参加城乡居民基本养老保险和基本医疗保险,无法参加工伤保险、失业保险和生育保险。针对发现的问题,结合福利三角理论和社会排斥理论视角,想要消除社会排斥,避免互联网+背景下的灵活就业群体成为城市中的新贫困人群,就要解决福利三角理论中提到的政策保障和社会支持问题,为该群体构建适合他们的社会保险等社会政策的同时,为他们提供相应的社会支持。第一要制定符合新兴就业模式特点的社会保险政策,取消参保准入门槛的户籍限制,建立畅通的社会保险转移续接渠道;设计符合他们收入情况的缴费方式和缴费比例,制定满足该群体需求的工伤保险和失业保险。第二是要切实发挥利益相关各主体的作用,劳动监察部门需要推进新业态企业与从业者签订民事协议,明确企业、从业者的权利和义务,保障劳动者的工资报酬和休息权;人社部门可以在街道办事处社会保险经办大厅中设立新型灵活从业人员社会保险信息服务窗口,使从业者能及时准确地了解到与自己相关的社会保险政策,提高“互联网+社会保险“水平;推动组建行业工会和行业协会,制定统一的计件工资单价、劳动标准定额减轻从业者的工作压力,关注行业群体的心理健康水平;其他相关部门如邮政管理部门与交通运输部门要利用互联网等先进技术手段加强对快递行业监管力度,包括快递企业对安全管理制度的执行情况和安全用工情况等。