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中国国有企业的改革是一个长期的探索发展过程,随着改革的深入,建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度被提到议程上来。在建立现代企业制度的过程中,公司治理结构开始为人们认识并成为学术界讨论的重点课题之一。这个问题之所以受到人们的“青睐”与下列因素密切相关: 从实践层面上看,企业形态的转换只是完成了现代企业一般框架的构筑,要想真正规范地运作起来,决然离不开公司治理结构;我国企业领导制度在新旧体制转换过程中相互摩擦及掣肘之处甚多,亟待悉心梳理、解决;企业股东会和董事会流于形式,已经严重地影响了公司制企业的正常运作。 从理论层面上看,随着对产权问题讨论的不断深入,产权主体的相对明确,剩余索取权和控制权安排、风险承担及收益分配等问题变得越来越重要,而这些问题无一不与公司治理结构安排密切相关;委托代理及企业合约设计问题在企业理论中的地位越来越重要,因而也越来越受到学术界的重视,当委托代理关系在大中型企业十分流行且企业合约设计存在缺口时,公司治理结构就变得更为重要了。而学术界围绕企业所有权、委托代理关系及公司治理结构安排的争论,又进一步强化了人们对这一问题的关切程度。 正是基于这样的背景我开始对公司治理结构进行了一些探索和研究,并形成此文。本文共分为5章: 第1章引入问题,指出公司治理结构是国有企业改革的突破点,国有企业的治理结构存在的种种弊端阻碍了国有企业的改革和发展,必须引入规范的公司治理结构。 第2章介绍了公司治理结构的传统理论,包括占主流地位的代理理论及与之相应的公司治理结构理论和影响较大的利益相关者治理理论。 第3章是对公司治理结构的国际比较,从国外的实践来看公司治理结构,首先对美英和德日两种公司治理结构模式进行了比较,然后对两种模式的优势与不足分别加以评述,最后分析了这两种模式在发展中的趋同化趋势。 第4章针对前两章所述公司治理结构的传统理论及其在实践中出现的问题,结合学术界对企业所有权的争论提出了企业所有者的选择与控制理论,并运用这一原理分析了西方国家公司治理结构实践的经验与发展趋势和我国国有企业治理结构的缺陷。 第5章是国有企业治理结构实践的创新,首先对国有企业进行了分类,按照不同类别采取相应的治理结构,然后针对国有企业治理结构的种种不足提出了创新的方向,最后揭示了国有企业治理结构创新的实质。