论文部分内容阅读
本文研究的是我国消费税征税环节的选择问题。消费税是我国最重要的货物劳务税之一,是我国税收制度的重要组成部分。近年来,我国财税体制的改革翻开了新的篇章,根据新一轮税制改革的安排,深化税收制度改革,需要不断优化税制的结构,进一步完善税收的功能。对于消费税的改革,调整消费税的征税环节、税率以及征税范围成为税制改革的重要议题。消费税具有组织财政收入和调节经济的功能,消费税的调节功能体现在调节消费方向、调节收入分配、促进环境保护三个主要方面。消费税征税环节的选择关系到消费税政策的执行效果,因此能否充分实现消费税的功能在很大程度上取决于消费税征税环节的选择是否合理。另外,考虑到消费税与增值税和环保税等相关税种的协调性,以及当前财政体制改革背景下,需要划分消费税收入,这些都与消费税征税环节的选择相关。因此调整我国消费税征税环节十分必要。本文引入了经济学相关理论,为消费税征税环节的经济效应分析提供了理论依据,然后系统研究了我国现行消费税征税环节的设置情况,并做了利弊分析,详细论证了我国消费税征税环节存在的问题。从消费税功能需要强化、税制设计需要完善、政府间财政关系需要理顺三个角度对我国消费税征税环节的调整进行了必要性研究。通过研究国外消费税征税环节的设置,总结了国外消费税征税环节对我国的启示。提出当前我国消费税征税环节调整的目标、原则以及具体调整建议。本文共分为五个部分。第一部分阐述了本篇文章的写作背景及写作意义、国内外研究文献综述、本文的写作思路与研究方法、本文存在的创新与不足。第二部分研究消费税征税环节确定的理论基础。首先介绍了消费税的概念,界定了本文的研究范围,在此基础上分析消费税的特征及其功能定位。其次,介绍了消费税征税环节的涵义及特征。最后,详细阐述了消费税征税环节选择的经济效应,包括消费税征税环节产生经济效应的机理和消费税征税环节的微观经济效应和宏观经济效应,以此为消费税征税环节的选择做了理论上的铺垫。第三部分是我国现行消费税征税环节的评价。主要包括三方面的内容:第一点,我国目前消费税征税环节设置的情况及特点;第二点,我国目前消费税课征环节的优点和存在的问题:第三点,从三个层次论证了我国现行消费税征税环节需要调整的必要性,首先调整消费税征税环节是强化消费税功能的需要;其次,调整消费税征税环节是完善我国税制设计的需要;最后调整消费税征税环节有利于促进政府间财政关系的合理分配。第四部分是通过研究国外部分国家消费税征税环节的设置,借鉴国外先进经验。主要包括部分国家对消费税征税环节的选择,以及各国消费税征税环节的选择对我国的启示,为我国消费税征税环节的调整提供了可借鉴的经验。第五部分是调整我国消费税征税环节的构想。首先指明了我要消费税征税环节改革的目标以及确定改革目标的依据,其次根据我国的具体情况提出了我国消费税征税环节选择应遵循的原则。再次分两个阶段对我国消费税征税环节的调整进行了具体的制度设计。最后提出了完善我国消费税征税环节调整的相关配套措施。