内蒙古草原是我国最重要的天然牧场和畜产品生产基地之一，也是整个中国北部不可缺少的生态屏障，更是少数民族尤其是蒙古族的主要聚居区。近年来，随着其生态环境的持续恶化，天然草场保护以及与之相关的“三牧”问题日益凸显。牧民收入增长缓慢是“三牧”问题的核心，直接妨碍牧区经济的发展和草场资源的可持续利用，并因为牵涉到民族问题和宗教问题，可能影响我国社会的和谐发展，所以该难题亟待妥善解决。而目前内蒙古畜牧业生产中，仍然以粗放式经营为主，牧户们在既定技术水平下的生产效率并不高，提高效率能够成为牧户们可选的有效途径。本文则希望通过研究牧户的生产经营过程，分析牧户的技术效率及其影响因素，为牧户们提供改进畜牧业生产、提高技术效率、增加牧业收入的针对性建议。本文使用了内蒙古锡林郭勒盟的调研数据，运用随机前沿函数法对牧户的技术效率及影响因素进行了研究，主要发现是：在生产函数中，草场面积、生产性机械投资和兽医兽药等其他投入会对牧户的收入产生显著影响，这三类投入越多，牧户的收入就越多。此外，地域因素也很重要，荒漠草原的牧户收入要显著高于草甸草原的牧户，位于沙地草原的牧户收入水平最低。在技术效率函数中，可以发现当地牧户的技术效率偏低，平均值在0.48到0.61之间，还有待提高。同时，不同的因变量，计算出来的技术效率值会不一样，其中牧业收入的技术效率值要显著低于牧业净产出和牧业相关总收入，说明牧户们将牲畜产出转化为货币收入的能力还有待增强。家庭劳动力数量和草场细碎化因素对牧户的技术效率有着显著的影响：劳动力数量越多，在牧户拥有的草场块数不变的情况下，分块草场的平均面积越大，牧户的技术效率就越高；而且牧户草场的形状不规则也容易导致牧户放牧的技术非效率上升。通过进一步整理描述统计和计量分析的内容，本文的主要结论有以下五点：一是草场细碎化的加剧会阻碍牧户技术效率的提高；二是家庭劳动人数的增加、劳动分工的细化可以提高牧户的技术效率；三是草场经营面积的扩大可以有效增加牧业收入；四是畜牧生产的进一步机械化、精细化能够推动牧户收入增长；五是畜群规模的增加有助于牧户提高牲畜单位价值，从而增加收入。为此，本文建议牧户可以通过草场流转、联户经营等多种方式促进牧业生产的规模化、机械化和精细化经营，以提高经营绩效。