德阳市食用农产品市场流通监管问题与对策研究

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以蔬菜、水果、畜禽、养殖水产品、禽蛋等食用农产品作为食品的前端产物,直接关系到人们一日三餐的安全,在德阳市经济日益飞速发展的今天,食用农产品市场规模不断增加,食用农产品质量安全问题日益严峻,给食用农产品市场流通环节质量安全监管带来了巨大的挑战。本文利用理论分析、文献研究、问卷调查等方式,对德阳市食用农产品市场流通环节安全监管现状和存在问题进行深入研究,分析出现问题的原因,针对德阳市提高食用农产品市场流通环节质量安全监管提出切实的、符合社会发展要求的建议。机构改革以来,德阳市整合组建市场监督管理部门,通过开展“春蕾行动”、“网剑行动”等食用农产品专项监督抽检工作深入食用农产品专项检查,持续开展“食品安全宣传周”宣传活动、“你点我检”社会参与执法活动进一步强化社会共治,构建了良好的食用农产品市场流通监管局面。但是,德阳市食用农产品市场流通监管中依然存在监管空白、质量问题频发令监管部门疲于应对、食用农产品监督管理工作过于依赖经验治理、基层监管力量严重不足、消费者食用习惯给监管部门带来挑战等方面的问题,深入分析研究问题发生的原因,发现存在法律法规不健全、食用农产品市场流通环节从业者质量安全意识薄弱、食用农产品市场监管信息化应用不足、第三方监管力量薄弱、食用农产品安全信息传导不畅等原因。根据问题存在的原因在法律法规、主体责任、新技术应用、三方服务、信息传播等五大方面提出完善地方法规制度的操作性,让基层工作者有法可依;强化食用农产品市场流通监管主体责任,提高食用农产品从业者质量安全意识;加强信息化技术应用,实现精准化监管、加强监督管理针对性;规整行业协会、检测机构等第三方机构,为三方机构“赋权”,提高三方机构参与食用农产品市场监管参与水平,实现食用农产品市场流通监管社会共治;强化食用农产品质量安全信息传播,完善信息传播途径、建立信息实施分享平台等,为今后德阳市提高食用农产品市场流通监管能力提供参考。
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