养老保险是国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除年老后顾之忧的一种社会保险,是劳动者老年生活的保障。养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种之一。我国正式的养老保险制度建立于1951年,从建国初期的建立初期阶段到80年代的统帐结合改革阶段,从统一养老保险制度的建立到做实个人帐户阶段,我国企业职工养老保险制度逐步完善,取得了飞跃性的发展。目前已经实现了统筹账户与个人账户相结合的基金管理模式,建立了企业基本养老保险、企业年金、个人储蓄养老保险三位一体的企业职工养老保险体系。以江苏省为例,改革开放这30年来,养老保险已向所有劳动者覆盖,实现养老保险金社会化发放,退休人员社会化管理,已形成较为完善的养老保障安全网。江苏人力资源和社会保障网公布2012第二季度通气会上的数据,“截至2012年6月末,江苏省参加企业职工养老保险人员已达1716.95万人,月人均基本养老金达1815元”,参保人员总数、覆盖率、养老保险金社会化发放率等指标都处于全国领先水平。但是随着社会的全球化、城市化、老龄化,我国的企业职工养老保险的运行中遇到很多困难和阻力,存在很多问题和不足,江苏省也不例外。如转移接续困难、员工养老保险关系多头管理、覆盖面不够广泛、人口老龄化、历史遗留问题导致养老金资金缺口使养老基金不可持续、个人账户空涨运行、养老金替代率下滑、企业存在拒保、拖欠养老保险费现象、企业年金、补充养老制度推行困难、企业养老会普遍低于机关事业单位等问题,都是影响养老保险制度建设和完善的重要问题。我们从建国初期到现在养老保险制度的出台和实施以及不断的探索和进步,为老人社会提供了基本生活保障,为我国的养老事业做出了巨大的贡献,同时也为经济建设提供了大量的资金来源,可以说养老保险事业正随着我国的经济共同促进,共同成长。目前因我国人口老龄化、城市化的不断深入,我国养老保险工作面临着巨大的压力和挑战,如何正视目前存在的问题和挑战,充分发挥社会相关部门的作用,提高职工群众的养老保险意识,完善企业职工养老保险制度,使之与社会、经济相互适应和促进,对改善民生和促进和谐社会的形成具有重大意义。本文以江苏省企业职工养老保险存在的问题出发,对苏州地区进行实地调研,并对国内外企业职工养老保险进行分析研究和借鉴,提出解决存在问题的办法,对改善江苏省的企业职工养老保险提出建议和设想。认为目前江苏省企业职工养老保险存在着覆盖面不够广泛、企业年金和补充养老金规模太小、养老金水平低、养老金替代率下滑、异地转移接续困难、人口老龄化日益严重、个人账户空涨运行等问题,并从加强监管努力宣传、提高统筹层次、大力发展企业年金制度、做实个人账户、现收现付制向基金积累制转变、加快机关事业单位改革几个角度提出改善的构思。