随着市场化和城镇化的发展进程加快，乡村精英人才面临着严重的缺口。长期以来，中国乡村的青壮年、优秀人才持续不断地外输，呈现出一个精英总量不足、修养不高、结构失衡的“亚健康”表现形式。乡村经济、社会、秩序、道德都在重启之中，新时代需要新力量，培养一支懂农业、爱农村的“三农”工作队伍，这是无缝衔接脱贫攻坚的实际需求，也是突破基层治理困境的迫切需要。而新乡贤的内涵在理论上与传统乡贤既继承发扬又相互区别，新乡贤作为乡土社会的贤达人士，是乡土社会发展的中坚力量，对于推进乡村更进一步振兴有着独特的作用，而乡村的广阔天地为新乡贤作用发挥提供了空间以及无限的可能性。
　　本文立足于乡村振兴的时代背景和意义，通过研读国内外研究成果以及相关基础概念。结合善治理论、多中心治理理论，采用了文献分析方法、访谈法以及案例分析法。在乡村振兴20字方针指导下，分析了乡村振兴背景下新乡贤作用发挥的可行性与必要性以及新乡贤的特殊规定性，进而分析福绵区新乡贤在乡村振兴中作用发挥存在的问题以及原因。首先，福绵区的新乡贤充分发挥了带动产业兴旺、传递乡风文明、推广生态宜居、助推治理有效、指导生活富裕的作用；其次，根据田野调查以及访谈发现福绵区新乡贤在乡村振兴中的作用发挥存在以下问题：产业兴旺“领头雁”作用发挥不全面；生态宜居“守望人”作用发挥不充分；乡风文明“传递者”作用发挥不鲜明；治理有效“协助员”作用发挥不显著；生活富裕“引领者”作用发挥不平衡。对存在的问题做了归因分析，包括：产业兴旺建设的经验不足；现代生态意识不强；文明价值理念较淡薄；治理能动性有所缺失；致富观念惯性制约。基于以上的分析论证，本文对福绵区在乡村振兴的背景下新乡贤的作用发挥提出了相应的对策建议：优化乡村产业资源投入，拓宽乡村产业融合空间；完善生态动力支撑，提升生态宜居水平；重塑优秀乡村文化的理念，明确乡风文明导向；增强乡村治理特色，激活参与乡村治理的内生动力；培育新乡贤的扎根意识，促进乡村富裕内生发展。