目前，在中国各个城市中出现了不同程度的交通拥堵，管理部门试图通过各种途径缓解拥堵，但效果均不理想，而交通拥堵收费（Congestion Pricing）作为一种新兴的经济手段对缓解城市交通拥堵有积极作用。为此，本文分析交通拥堵收费在中国城市实施的可能性，探讨具备怎样特点的交通拥堵收费政策能够精准、高效的缓解拥堵现状。　　本文主要有三个研究目的：首先通过本研究梳理影响普通出行者接受拥堵收费意愿的关键因素，为交通管理部门制定合理的拥堵收费政策和有效的实施提供决策依据。其次，针对不同人群，拥堵收费对其影响的不同，以判断哪些人群是政府在决策中应重点宣传和引导的对象。最后，针对拥堵收费所衍生的各种问题，找到公众关注的关键问题，以便在拥堵收费实施之前向公众重点解释相关问题，使政策顺利实施。研究影响交通参与者出行的各项因素。首先，基于Alpha系数检验问卷信度、因子分析检验问卷效度；其次，通过回归分析，卡方检验分析个体特征、出行特征以及认知程度分别对拥堵收费接受意愿的影响，并进一步基于Logit对数线性回归模型分析拥堵收费的接受意愿受以上因素相互影响的结果；再次，运用聚类分析得出具备怎样个体特征、出行特征的公众受到拥堵收费的影响方面及程度；最后，运用AMOS结构方程分析公众关注的问题聚焦在拥堵收费的经济性、拥堵收费的差异性、拥堵收费的公平性以及拥堵收费的效果四个潜在问题。　　本研究的样本数据通过问卷调查方式获得，在调研过程中采取有效的激励和监管措施，提高问卷的回收率与有效率，同时通过信度和效度检验保证问卷质量。结果表明：个体特征中的性别、出行特征中的是否拥有私家车与出行方式、对拥堵收费认知程度四项指标是影响公众接受拥堵收费意愿的最大因素；个体特征中的经商/自由职业者、企业/事业单位职工、年收入8万以下出行者、出行特征中的公共交通（含交通车）出行者和私家车出行者受到拥堵收费的影响较大，表明拥堵收费政策对这部分人群更为适用；“拥堵收费的公平性”与“拥堵收费的效果”是出行者最为关注的两个问题，且是影响公众接受意愿的主要因素。