0-3岁婴幼儿托育公共服务供给的政策支持研究

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近年来,由于“二孩政策”全面开放,天津市人口呈直线上升趋势,0-3岁婴幼儿托管问题愈加突出,托育服务需求日益迫切。根据市妇联开展的调查显示,天津市3岁以上儿童照顾体系较为完善,3岁以下婴幼儿托育服务存在较多不足。目前天津市0-3岁婴幼儿在园人数仅占全市婴幼儿总数的0.74%。本研究以天津市0-3岁婴幼儿公共托育服务供给困境为研究内容,从供需关系理论出发,以期提出针对性解决措施,为推进全市工作提供情况参考和数据支撑,加快促进天津婴幼儿托育公共服务供给事业的健康发展。采用了研究综合定量和定性研究方法,运用文献分析法、参与式观察、问卷调查法、访谈法等收集资料,共随机调查1241名婴幼儿父母、部分婴幼儿照护服务机构。围绕天津345家为3岁以下婴幼儿提供照护服务的托育机构的类型、分布、价格区间、服务内容、遇到困难等方面的情况进行了摸底调研。访谈了部分家长、托育机构负责人和有关政府部门工作人员。初步提出了天津托育机构存在的管理机制不畅,缺乏统筹规范;托育服务市场供给萎缩,专业正规机构数量严重不足,托育服务人才缺乏等问题。得出了天津0-3岁婴幼儿公共托育服务供给亟需发挥政府主导作用、增加托育机构供给、建立多元化托育机制等结论。
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