自上世纪九十年代我国开展分税制改革,在“GDP增长锦标赛”和“政治绩效锦标赛”下,中央及各级地方政府在中国式财政分权管理体制的制度激励下,积极发展经济,为我国取得世所罕见的“经济发展奇迹”打下坚实的基础。而我国在过去很长一段时间实施的经济发展政策使得生态环境遭到一定程度上的破坏,背离了经济发展的可持续战略。尽管地方政府不具有出台税收优惠政策的权力,但其仍然可以采取税收返还、财政补贴等手段,实现辖区内使企业实际税负的降低,进而吸引外部流动资本进入以发展本地区经济。地方政府官员在以GDP增长为导向的晋升机制下,为赢得横向税收竞争有可能主动降低税收努力以吸引投资进入,因此地方经济水平增长的同时,生态环境面临污染加剧的风险。本文主要将省级地方政府的税收努力程度作为研究的重要指标,并分析了我国地方政府税收努力对地区环境污染的影响,基于实证结果和研究结论对我国的生态环境治理问题提供了一些与税收相关的政策建议。本文借鉴国内外相关研究,在已有的对地方政府税收努力研究的基础之上,对我国2010-2018年30个省级行政区域的地方政府的税收努力程度进行测算,并将其与对应地区同期污染物排放数据进行固定效应回归分析,结果表明:第一,地方政府的税收努力对环境污染具有负向的影响效应,提升税收努力程度将会降低本地区工业二氧化硫和工业固废的排放强度;第二,税收努力对环境污染的影响存在地域性差异。因此,结合本文的实证分析,提出以下的政策建议:第一,应适当提升地方政府税收努力程度;第二,各项与环境污染相关的税种设置应得到进一步的完善;第三,中央政府应优化现有的政绩考核体系,引导地方政府对生态环境进行保护。