中央提出快速推进城镇化建设，全面建成小康社会，城市市民对于城市市容卫生环境、城市文明程度越来越关注，城市管理也迎来了新的发展机遇，同时也面临巨大挑战。现实中存在人民群众日益增长的对城市管理的殷切期望与城市管理工作不能满足人民群众需求的矛盾。　　2003年，无锡市开始了城市管理综合执法试点工作，基本解决了各部门职责不清、重复执法、推诿扯皮等问题，全面推行数字化城管平台建设，变被动为主动，效果显著。然而，城市管理中的很多问题存在反复性，难以源头治理。执法主体存在自利性、观念上也未能与时俱进，有些执法人员存在认识上的误区，导致城市管理综合执法的过程中存在问题。为了更好贯彻中央城镇化工作会议精神，转变政府职能，树立为人民管理城市的理念，提高城市的内涵，需要对目前城市管理综合执法的基本情况、存在问题以及成因分析作研究，更好地满足人民群众的需求，真正做到为人民管理城市。　　本文以无锡市为例对城市管理综合执法进行了研究，对城市管理相关概念作了介绍，对城市管理的发展历程、理论与国内外实践进行了研究，对无锡市城市管理综合执法的现状作了说明，梳理了城市管理综合执法工作存在的问题以及成因，并提出城市管理综合执法工作的理念构建、原则遵循以及路径选择，为更好地推进城市管理综合执法工作做一些有益的探索。