大规模侵权救济机制研究

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大规模侵权并非真正意义上的法律概念。社会化进程的加快,大规模侵权案件频发。大规模侵权案件以其受害人众多,损害原因复杂,救济特别困难而受到了国内外的广泛关注。目前我国并不存在统一而明确的概念。大规模侵权救济,在立法上并不存在完善的受害者救济体系;在学界,研究也仅限于起步阶段。近年来,国内外一系列处理大规模侵权案件的规则出现,在一定程度上满足了受害者被救济的需求。但是,这些规则仍存在着缺陷。目前,我国新出台的《侵权责任法》只涉及到了传统侵权行为,并未提及大规模侵权的含义、性质以及对受害者的救济。事实上,大规模侵权不仅仅是一个法律问题,而且是一个社会问题。而传统单一的侵权救济方式,应对大规模侵权案件,捉襟见肘。因此,有必要积极探索大规模侵权救济途径,构建一套多元化的救济机制。目前我国大规模侵权救济的困境不仅存在于立法层面,也存在于司法层面。在立法上,缺乏实体法律依据做支撑;司法实践中,不完善的诉讼制度,使得受害者难以应用诉讼的方式寻求救济。为保障受害者获得及时高效的救济及维护社会稳定,我们应从立法、司法以及社会化的角度,对大规模侵权救济机制加以完善。借鉴国外的立法以及司法实践经验,并结合我国现实国情我们应当从以下几个方面,构建我国多元化的大规模侵权救济机制:加强相关实体法的立法:引入美国的市场份额责任制度和完善惩罚性赔偿制度;完善侵权责任法,明确大规模侵权的性质和因果关系的认定;修改破产法,衔接好诉讼程序和破产程序,调整好破产清偿顺序。在程序立法上:完善代表人诉讼制度。并从以下四个方面入手:放宽代表人诉讼适用的范围;完善权利登记制度;明确案件的管辖以及代表人的权利义务。强化社会化救济的构建,主要利用建立责任保险和大规模侵权救济基金的途径。即我们可以综合传统侵权法救济方式和非传统的侵权救济方式,构建一套多元化的救济机制。应对频发的大规模侵权案件,我们应未雨绸缪,对大规模侵权受害者的救济机制加以研究。
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