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当前我国在收入分配领域出现了新问题,收入差距扩大已经影响到我国的社会稳定和经济发展。个人所得税是政府筹集资金的重要税种,也是实施再分配的一个重要工具,在现阶段没有充分发挥出应有的收入调节作用,不能适应经济发展的要求。本文拟从我国收入分配状况分析入手,阐明我国个人所得税应充分发挥调节作用,并以此为指导思想指出我国现行个人所得税税制的缺陷所在,对我国个人所得税进一步完善提出初步意见。
本文主要从以下五章加以展开论述:第一章从不同角度分析我国居民收入分配的现状、产生原因以及由此带来的社会负面影响,阐明调节收入分配的必要性,以及在调节对策中个人所得税可以有所作为。第二章从公平与效率的角度,通过个人所得税本身具备的两大功能的考量,着重分析如何合理定位当前我国个人所得税的功能。第三章通过数据分析和比较指出当前我国个人所得税的税制设计和征收管理上存在许多问题,需要完善和改进。第四章是本文的重点,从税制模式选择、征收范围、减免优惠、税率设计、费用扣除外部配套条件等方面阐述了我国个人所得税的完善建议。第五章基本结论。