【摘 要】
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近年来,我国制造业发展迅速,从总量来看,我国已经成为重要的制造业大国。随着我国制造业增加值占全球制造业增加值比重持续上升,我国参与全球贸易的程度也在不断上升。而从制造业税收角度来看,一方面,和宏观税负相比,我国制造业税负高出宏观税负约3个百分点;另一方面,行业内部税收负担不平等程度较大。当前关于企业税负水平的讨论很多,不少学者都提出我国企业面临的税收负担过重。而对于企业的发展而言,税负的不平等程度
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近年来,我国制造业发展迅速,从总量来看,我国已经成为重要的制造业大国。随着我国制造业增加值占全球制造业增加值比重持续上升,我国参与全球贸易的程度也在不断上升。而从制造业税收角度来看,一方面,和宏观税负相比,我国制造业税负高出宏观税负约3个百分点;另一方面,行业内部税收负担不平等程度较大。当前关于企业税负水平的讨论很多,不少学者都提出我国企业面临的税收负担过重。而对于企业的发展而言,税负的不平等程度和税负的水平同样重要,前者影响企业竞争的公平性,而后者直接影响企业的税后利润。企业税收负担是否公平是我国税制改革需要重点讨论和解决的重要问题,本文重点分析制造业,聚焦于行业内税收负担不平等的研究。本文以制造业上市公司为样本,以不平等的度量和分解相关理论作为实证分析的基础,探究制造业内部税收负担的不平等及其影响因素。首先对制造业发展现状、整体税负状况进行了分析。其次利用基尼系数、泰尔指数、变异系数对制造业企业税收负担不平等情况进行了测度,并对其按税种进行组内分解。随后,对我国制造业上市公司内部的税负不平等的影响因素进行实证分析,分别从企业所得税税负和增值税税负2方面进行回归分析,并利用基于回归方程的Shapley分解方法,得到各影响因素对税负不平等的贡献度。最后基于理论和实证分析,提出了相关建议。研究发现,对制造业所得税税收不平等影响最大的企业内部特征依次是资产负债率、总资产收益率、企业规模、资本密集度、业务招待费。从宏观因素来看,市场化指数和产业结构对制造业企业所得税税收负担的影响不大,财政压力对企业所得税不平等的贡献率近几年呈上升趋势。而从增值税税负不平等来看,资产负债率和总资产收益率均不显著,这说明企业内部特征对不同的税种有着不同的影响力。资本密集度、业务招待费是影响我国制造业上市企业不平等的最重要的因素,并且相对于企业所得税负担来说,市场化指数、产业结构、财政压力对制造业增值税税收负担不平等影响更大。基于理论和实证分析,本文提出了下列建议:从政府层面来说,应建立权责清晰、财力协调的中央和地方财政关系、优化税收优惠政策、平衡税收征管;从企业层面来说,企业应提高纳税觉悟,在合理合法的范围内降低实际税负,降低税务风险。同时,本文在指标的选取上还存在一些不足,本文基于指标获得的便利性,衡量制造业企业综合税收负担和增值税税收负担时使用的是营业收入为税基,可能会有失偏颇。另外,本文未考虑税收政策对制造业税收负担的影响。
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