论日本政党政治变化对修宪的影响

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1955年后,日本国内逐渐形成了后被称为“五五年体制”的政党格局:其特征主要是保守党派与革新党派的意识形态对立,同时保守的自民党始终保持一党执政地位,由革新的社会党等在野党对其政权进行监督和制约。伴随着二十世纪九十年代初的苏联解体,世界范围内冷战格局瓦解,日本国内也伴随着新的思潮出现了新兴保守主义政党,革新政党力量变弱,传统保守政党自民党失去政权,“五五年体制”宣告终结。“五五年体制”终结后,日本政坛呈现出以社会党和共产党为代表的革新政党式微、而以自民党和民主党(民进党)为代表的旧新保守政党政权固化的趋势。此外,日本新的选举制度也在“五五年体制”结束之时开始实行,中选举区制改为小选区与比例代表区并立制。与“五五年体制”终结相应的,是日本修宪行为的逐步升级,其过程可简单概括为几个方面:外围立法架空和平宪法;启动修宪法律程序;修改宪法解释。在经历了上述的修宪过程之后,日本实际上已经以海外派兵等举措打破了和平宪法的约束,并企图以修改法律程序和法律解释的手段抛弃现行和平宪法内容,达到修宪目的。“五五年体制”的终结后日本政党政治的变化,与该时期的日本修宪行动有密切的联系。无论是政坛保守化、革新政党的式微、民众意识的变化还是选举制度的变革,都或多或少推进了日本修宪的整体进程。在可预见的未来,日本国内的政党政治和修宪态势仍会保持与当下同样的趋势。持修宪立场的政党在日本国会两院占据多数议席,执政党政权稳固,修宪相关政策的提出与通过难以被阻止。尽管目前日本的修宪行为仍面临许多困难和争议,但日本国内蓬勃的修宪态势不可忽视。日本的修宪,关系到亚太地区甚至整个世界的和平与安全,也与中国的国家利益息息相关。日本在修宪道路上迈出的每一步,都可能直接或间接地对中国造成不利影响,威胁中国的国家安全,埋下纠纷乃至战争的隐患。
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