退休制度是规范退休行为的规则体系,与养老金制度紧密联系。本文从制度变迁的角度,分析中国自建国后退休制度的几个发展阶段。分别从制度环境、制度参与人及制度运行三个方面分析各个阶段制度变迁的成因以及其中产生制度执行偏差的原因。本文共分为五个部分,包括导论、制度及制度变迁的理论分析、退休及退休制度、制度分析视角下的中国退休制度的演变、中国退休制度的现状分析与展望。本文认为制度变迁的根源在于制度环境变化、制度参与人利益最大化和现存制度的博弈。中国的退休制度从一开始的制定到目前执行的制度都是以国家主导制定的外生性制度,带有强制性的色彩。然而,中国的制度环境在不断地变化,制度的参与人及其诉求的利益也在不断地变化,旧的退休制度已经不符合制度均衡的条件,需要变革。本文认为弹性退休制度是符合中国退休制度变迁的发展方向的制度选择。