近年来,由于经济全球化及市场竞争的逐渐扩大,政府开始意识到建设营商环境的重要性,并逐步开始探索。随着“放管服”改革的进一步深化,我国在简政放权、清单制度管理、“互联网+政务服务”等方面都有了长足的进步,世界营商环境排名也在大幅度提升。但在实际过程中,法律法规尚未完善、行政服务环境欠佳、人力资源战略实施不到位、社会信用体系不健全等问题,仍在一定程度上限制了我国营商环境建设效果。作为政府治理行为的营商环境建设,其建设的优良与否直接体现了当地政府的治理水平高低,对于政府提升公共管理能力、改善公共服务质量、提高行政效能发挥等都具有重大意义。因此,本文从政府治理的角度出发,探讨在政府治理视角下我国营商环境应如何进一步优化,以期得出实质性的建议或意见。本文综合运用文献研究、案例研究、统计分析、SWOT分析法等研究方法,对我国营商环境建设展开相关的理论探讨和实证研究。首先,对政府治理、营商环境、营商环境建设等相关概念进行界定,并基于新公共服务理论、业务流程再造理论,阐明了营商环境建设及基础理论间的逻辑关系。其次,追溯我国营商环境建设的历史发展,并运用SWOT分析我国营商环境建设的现状,对我国营商环境建设的优势、劣势、面临的机会和威胁进行条分缕析。再次,以F市G区为案例进行研究,从主要做法和成效、创新举措两个方面系统全面地概括F市G区营商环境建设的现状;并通过问卷调查、实地调研和访谈的形式,利用SPSS统计软件对调查结果进行分析,提出F市G区营商环境建设现存的问题。接着,从新加坡、美国、新西兰三个先进地区入手,对先进地区营商环境建设的经验对比及启示作出说明。最后,针对我国营商环境现存的问题,以推进政府治理能力现代化为切入点,从六个方面提出优化我国营商环境的对策建议,包括优化企业发展法制环境、构建最佳政务服务环境、改善市场金融服务环境、建设竞争有序市场环境、营造积极创新创业环境等,以期克服现阶段探索建设营商环境过程中遇到的困难,使我国吸引更多的投资建设,经济发展更为有序稳健。