唐宋文官考课制度评析

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在古代,考课是对于官员治事绩效的日常考核,是推动国家机器正常运转的杠杆之一,是官员管理制度的一个重要组成部分。在唐宋两个朝代,考课制度的形式、方法、程序、法规等都有了迅速的发展并使考课制度走向成熟。目前,我国正处于社会转型的关键时期,我国公务员考核从程序方法到制度建设都存在着一些问题,行政失范的现象屡有发生,公务员考核制度的构建问题引起了人们的关注。本文从唐宋文官考课制度本身和其特定的社会历史背景出发,探讨古代政府内部官员管理系统中考课机制发挥作用的途径与方式,研究文官考课制度在古代官僚政治的运作中起到的影响及意义。期望用现代的管理逻辑提炼唐宋文官考课制度的价值与相应的制度模式,而不是简单探讨对其的评价,从而对我国当代公务员考核制度的发展与创新提供启示和借鉴。
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