当前,我国经济发展已经由高速增长阶段过渡到高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力的关键时期,迫切需要依靠创新驱动经济向高水平、高层次、高质量发展转变。国家高新技术开发区（下文简称为国家高新区）作为我国国家创新体系的重要组成部分和城市创新高地,承担着自主创新能力提升、高新技术产业发展和驱动经济高质量发展的战略任务。以此为背景,本文重点研究我国国家高新技术开发区设立对城市经济高质量发展的影响,旨在揭示国家高新技术开发区与城市经济高质量发展之间的内在联系。本文研究内容主要包括理论分析和实证分析两个部分。理论分析方面,本文以产业集聚理论、新经济增长理论和制度创新理论为基础,构建了国家高新区设立影响城市经济高质量发展的理论框架,认为国家高新区通过技术创新能力提升和产业结构转型升级两条路径促进城市经济高质量发展。一方面,国家高新区作为技术创新高地,能够通过集聚经济促进企业、产业和区域技术创新能力显著提升,进而促进城市经济高质量发展;另一方面,国家高新区能够通过产业结构合理化和产业结构高级化推进产业结构转型升级进程,进而提升城市经济高质量发展水平。实证分析方面,本文主要从城市经济高质量发展水平测度、国家高新区设立对城市经济高质量发展的影响两方面展开研究:（1）在城市经济高质量发展水平的测度上,本文基于“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念构建了一套衡量城市经济高质量发展水平的测度体系,并对我国209个地级市2003-2016年的经济高质量发展水平进行测度;（2）本文通过构建多期双重差分模型对国家高新区设立与城市经济高质量发展的关系进行实证检验,通过一系列稳健性检验和异质性分析进一步验证研究结论的稳健性,通过中介效应模型检验国家高新区影响城市经济高质量发展的作用机制。本文主要得到以下主要结论:（1）总体上看,国家高新区设立能够促进所在城市经济高质量发展,并且国家高新区通过提升技术创新能力促进城市经济高质量发展,未能通过推动产业结构转型升级实现城市经济高质量发展;（2）国家高新区设立政策效果具有明显城市异质性,国家高新区设立对大城市经济高质量发展具有显著正向影响,而对特大城市无显著影响;（3）国家高新区设立政策效果具有明显产业异质性,以信息服务产业为主导的国家高新区对城市经济高质量发展具有显著促进作用,而农业轻工类、化工制造类、装备制造类和技术研发类国家高新区对城市经济高质量发展无显著作用;（4）不同规划面积国家高新区设立对城市经济高质量发展影响也存在显著差异。当国家高新区规划面积处于500-1000公顷时能够促进城市经济高质量发展,而过小或过大高新区规划面积对城市经济高质量发展不利。当规划面积超过1500公顷时,反而对城市经济高质量发展具有显著抑制作用。基于上述研究结论,本文提出如下政策建议:（1）中央政府要稳中推进国家高新区建设,发挥国家高新区在促进城市创新能力提升和产业结构转型升级方面的重要作用,促进城市经济高质量发展;（2）地方政府要增强国家高新区自主创新能力,加速高新技术产业化和规模化,实现技术创新链条和产业应用链条深度融合;（3）地方政府要结合自身的资源禀赋、发展基础、区位优势等因素,因地制宜地促进国家高新区建设和发展。