欠发达农村地区公共产品筹资模式研究——以湖南省T村为例

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农村公共产品的供给对我国农村经济和社会的发展有着重要的影响。作为公共产品供给核心的资金筹集问题吸引了广泛的关注,许多学者在宏观层面对农村公共产品筹资问题进行了研究。本文在现有研究成果的基础上,选取欠发达农村地区公共产品筹资模式作为研究的核心,以农民负担、农民参与为变量来考察筹资模式。文章以具体村庄和具体筹资个案为载体,通过对该村重要公共产品筹资活动进行微观分析,具体细致地比较了不同筹资模式在降低农民负担、提升农民参与两方面的优劣,认为在欠发达农村地区,由村委会-村民自主组织、村民自筹与财政补贴相结合的筹资模式即民办公助模式在降低农民负担、提高村民参与方面有着明显的优势。据此,文章认为政府应采取诸如扩大财政支出、改善财政支持方式等相关措施,促进民办公助模式的发展,从而为欠发达农村地区更好地提供公共产品。
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