改革开放以来,中国实现了高速的经济增长。但是不论是经济发展战略还是发展方式都表现为高投入、高污染、高能耗为特点的外延式经济。中国经济能否在长期一段时间内维持健康、稳定的增长就需要设计一种更合理的经济发展战略来指导经济发展方式的转变。本文通过分析政治经济学中外延式再生产与内涵式再生产两种生产方式的差异性,在此基础上提出内涵式经济发展的作用机制。通过分析中国计划经济时期宏观经济运行状况可以判断,该时期以重工业优先的经济发展战略并不能实现“赶超”目标；通过设计内涵式经济发展战略评价体系对改革开放以来的经济发展做出评价。结果显示,尽管中国的经济增速维持在高速阶段,但是,这种高速增长却是以牺牲环境的可持续性发展为代价,经济发展的内涵式转变仍然处于较低阶段。根据现实数据反映的状况,构架出我国内涵式经济发展战略的框架,其目标是推动经济由“数量”到“质量”的转变,其内容是依靠创新和技术进步提升资源要素利用率,其核心是围绕“人”的可持续发展。这样的战略需制度创新、强化政府和企业的协作方式作为现实路径。最后提出本文的相关结论和政策建议。本文思路框架如下：首先对内涵式经济发展作用机理进行阐释,其次通过对计划经济时期的国内经济发展的概括性描述了解重工业优先的发展战略以及经济成果；对于改革开放之后的经济发展战略评价,以科学性、客观性、系统性、公正性、可行性、可比性为设计原则构架评级指标体系,运用主成分分析法找出向内涵式经济发展战略转型的制约因素,在此基础上设计内涵式经济发展战略,并提出实现路径和相关政策建议。