城市社区,是现代城市人的居住家园和心灵归属港湾。城市社区文化,作为一个城市社区的灵魂,研究城市社区文化建设具有深厚的现实意义和需求。近年来,随着社会转型,城市社区作为社会的基层细胞组织,城市社区居民对社区文化的需求水平越来越高。城市社区文化的和谐发展关乎着每一个城市社区的健康发展与稳定。本研究的目的是探索城市社区文化建设的基础条件、运行机制以及城市社区文化本身的发展规律,为搞好我国城市社区文化建设添砖加瓦。笔者采用的是文献分析法和比较分析法,对2002年至2011年共21个城市社区文化建设个案进行梳理,以时间和地域两个变迁维度,划分为东部城市社区、中部城市社区和西部城市社区,对城市社区文化建设的思想观念、管理运行机制、社区文化活动、社区文化的教育功能和社区的法律法规等建设问题逐一进行比较分析,并从思想观念、管理体制、社区文化活动、社区文化共同体和社区法律法规等方面分析了制约社区文化发展的深层次原因并提出相应的对策。个案分析的结果表明：我国城市社区文化建设仍处于初级阶段,各种规章制度、运行管理机制、建设经费、人才队伍、基础设施等没有协调发展。各地区城市社区文化建设存在较大的差距和发展不平衡的现象：东部城市社区文化发展比较好,西部城市社区文化发展不足,中部城市社区文化发展较迟缓。随着时间的变迁和地区的转换,政府和管理者的观念固化、参与主体老年化、社区文化建设经费不足和筹备渠道不完善、社区文化人才缺乏,以及社区文化不能满足居民的需求等问题表现出一致性,这些问题仍然没有得到有效的解决。为了使城市社区文化健康、协调发展,为了使城市社区居民找回社区里的人情味,笔者认为首先政府管理部门要高度重视社区文化建设与和谐社会的关系；其次,健全与完善社区文化建设的体制与机制；第三要充分满足社区居民的不同文化需求；第四应加强社区文化教育,建立终身教育体系；最后应建立健全社区的法律法规,实行依法治区。