随着人们生活水平的提高,旅游方式也逐步多样化,近年来,滨海旅游受到大众的亲睐,而潜水旅游作为滨海旅游的项目之一,也受到了大众的广泛关注。三亚作为国内首屈一指的潜水旅游圣地,每年都有上千万的潜水游客到此进行潜水旅游。潜水旅游企业也如雨后春笋般不断涌出,有正式的也有非正式的潜水旅游企业,各潜水旅游企业之间竞争激烈,随着三亚潜水旅游业的发展,潜水旅游市场失灵现象也愈发凸显。为保障三亚潜水旅游业健康和可持续发展,亟需对三亚潜水旅游市场失灵进行研究,并提出解决相关问题的办法。本文借助市场失灵理论,综合运用文献研究、问卷调查、田野调查、比较研究等研究方法对三亚潜水旅游业市场进行研究。首先,理论上研究了市场的分类及各类特征。发现市场可被分为四类:完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场。每一类市场在厂商数目、产品差异、价格控制和市场壁垒这四个方面各有不同特征。其次,通过对三亚潜水旅游市场上的厂商数目、产品差异、价格控制及市场壁垒四方面研究,发现三亚潜水旅游企业厂商数目众多,各潜水企业所提供的产品质量、性质、种类也有所差异,各潜水企业对各潜水产品价格有一定的影响但无法操控价格,企业进入或退出潜水旅游市场较为容易。第三,根据经济学理论中的市场分类标准和三亚潜水旅游市场四个方面的具体特征,将三亚潜水旅游市场最终定性为垄断竞争市场。第四,理论上研究了市场失灵概念、定义、成因、表现、危害及解决办法,特别是垄断竞争市场中的垄断、负外部性、公共品悲剧和信息不堆成四方面失灵的诸多表现、成因、危害和解决办法等。第五,从垄断、负外部性、公共品悲剧和信息不对称四个方面研究了三亚潜水旅游垄断竞争市场的具体失灵问题、成因和危害等。结果发现:三亚潜水旅游竞争市场中的垄断问题中主要体现为个别或有限几个潜水俱乐部政府特许经营某个或某些优质潜水点,并因此形成垄断经营问题。潜水旅游垄断经营者通过垄断定价损害潜水旅游消费者利益,又因优质潜水点来自政府特许,其中可能滋生的设租寻租等腐败问题;负外部性问题主要体现为非正式潜水旅游企业的非法经营问题,出现该问题的原因是各合法潜水点存在特许经营门槛,绝大多数正式和非正式潜水企业被挡在门槛之外,使得这些潜水企业可能铤而走险,进行各种非法潜水经营活动,从而导致各种安全隐患,以及可能扰乱三亚潜水旅游市场秩序等问题;公共品悲剧问题的主要表现为某些自然保护区,如珊瑚自然保护区被非法和掠夺性使用,某些合法的几方特许共用潜水点被掠夺式使用等,因而造成的潜水旅游资源和自然环境的破坏,产生这些问题的原因应该与三亚潜水旅游市场的日趋火爆有关;三亚潜水旅游市场信息不对称问题的主要表现为潜水旅游交易双方在相关信息的种类和数量上存在较大差异,产生这一问题的原因主要有两个方面:一是潜水企业刻意保持和强化潜水旅游市场信息优势,二是潜水游客缺乏潜水旅游市场真实信息来源渠道。正是因为交易双方信息不对称,可能导致潜水旅游消费者落入各种消费陷阱,造成财产、时间和情感方面的损失。最后,针对以上四方面的三亚潜水旅游市场失灵现象提出了如下对策:一是强化潜水点及潜水价格的监管;二是运用“疏堵”结合的方法加强对“黑潜水”的规制;三是加强信息法律法规建设并建立官方信息平台减少信息不对称问题;四是多方位加强潜水旅游监管,创新监管体制,以及完善保护海洋生态环境法律法规等。