新冠肺炎防控中地方政府与社会组织合作问题及对策研究

来源 :马莉娟 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mldn2006
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新冠肺炎疫情既是一场席卷全球的重大公共卫生突发事件,更是一场危害严重的公共危机事件。面对跌宕反复的疫情,我国各社会治理主体在中国共产党的全面坚强领导下积极投身到疫情防控之中,其中社会组织以自身特有的非盈利性、专业性、服务性积极回应群众的需求,与政府齐心协力共克时艰,成为地方政府合作抗疫的好伙伴。虽然当前我国疫情防控向着良好态势进一步巩固,但稳固疫情防控成果、防止疫情反弹的压力仍然繁重,地方政府如何更好地继续与社会组织开展合作,最大限度地实现优势互补,进一步加强新冠肺炎疫情的防控工作,进而提升政府治理能力与治理效能尤显重要。本文以政府与社会组织合作防控新冠疫情为研究对象,以政府失灵理论、志愿失灵理论以及治理理论为指导,采用文献研究法、案例分析法和访谈法对新冠肺炎防控中地方政府与社会组织合作的现状、存在的问题及其产生的原因进行分析,并提出相应的对策建议。本文共包括如下内容:第一部分是阐述论文的研究背景及意义、国内外研究综述以及研究思路与方法。第二部分是对社会组织、公共危机、合作治理等核心概念的解读和理论基础的说明。第三部分是选取吉林省疫情防控作为代表性案例,对地方政府与社会组织的合作现状进行了调研。第四部分是分析了疫情防控中地方政府与社会组织合作抗疫目前还存在合作地位不平等、合作覆盖面狭窄、合作信息不对称、合作缺乏细则规范的问题,接下来分析产生这些问题的原因:传统行政思维惯性作用强、社会组织发展存在短板、缺少数字化信息沟通平台、合作相关法律制度不完善。第五部分是提出了在新冠肺炎防控中地方政府与社会组织继续深化合作的具体对策和建议:转变行政观念,拓展合作空间;健全社会组织培育体系,增强政社合作能力;运用数字化技术,构建信息协调平台;完善法律法规,健全合作监督机制等。
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